证据不足时，在司法程序中仍然可以立案，但具体情形会因案件类型（刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼）的不同而有所差异。以下是对这一问题的详细分析：
一、刑事诉讼中的立案与证据
立案标准：
- 根据《刑事诉讼法》的相关规定，刑事案件的立案并不完全依赖于证据的充分性。立案的主要标准是“有犯罪事实发生且需要追究刑事责任”。这意味着，只要报案人、控告人、举报人提供了一定线索或初步证据，使得司法机关认为有犯罪事实存在并且需要追究刑事责任，即可立案。
证据不足的影响：
- 立案后，如果侦查过程中发现证据不足无法查明犯罪事实，根据《刑事诉讼法》的规定，公安机关应撤销案件。
- 在审查起诉阶段，如果检察院认为证据不足不符合起诉条件，会作出不起诉决定。特别是经过二次补充侦查仍证据不足的，检察院应作出不起诉的决定。
- 在审判阶段，如果证据不足，法院将作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。
举例说明：
- 例如，在盗窃案件中，如果被害人仅提供了案发时间、地点等基本信息，而没有具体的犯罪嫌疑人信息或物证，公安机关仍然可以立案侦查。但在侦查过程中，如果无法找到足够的证据来支持指控，案件可能会被撤销或检察院会作出不起诉决定。
二、民事诉讼中的立案与证据
立案标准：
- 在民事诉讼中，立案的标准主要是原告与案件有直接利害关系、有明确被告、有具体诉讼请求和事实理由、属于法院受理范围及管辖等。此阶段并不要求原告提供充分确凿的证据，法院主要进行形式审查。
证据不足的影响：
- 立案后，原告需承担举证责任。在审理过程中，如果原告始终无法提供足够的证据来支持其诉讼请求，可能面临败诉风险。
举例说明：
- 例如，在合同纠纷案件中，如果原告仅提供了合同文本和沟通记录等初步证据，而没有具体的履行情况或违约证据，法院仍然可以立案受理。但在审理过程中，如果原告无法进一步提供证据来证明其主张，法院可能会判决驳回其诉讼请求。
三、行政诉讼中的立案与证据
立案标准：
- 在行政诉讼中，法院在立案阶段同样着重审查是否符合起诉的形式要件，而非证据是否充足。只要符合法定起诉条件，即便证据不充分，法院也会立案受理。
证据不足的影响：
- 立案后，原告需提供足够证据支持其诉讼主张。如果证据不足，法院可能会判决驳回原告的诉讼请求。
举例说明：
- 例如，在行政许可纠纷中，如果公民认为行政机关的决定不合理，提供了行政处罚决定书等相关材料，法院可以立案受理。但在审理过程中，如果公民无法提供足够证据证明其符合许可条件或行政机关的决定违法，法院可能会判决维持行政机关的决定。
四、综合建议
对于当事人：
- 在参与法律程序时，应尽可能收集并保存相关证据，以确保自身权益得到有效维护。
- 如果证据不足，不要轻易放弃诉讼权利，可以寻求专业律师的帮助，通过合法途径进一步收集证据或寻求其他救济方式。
对于律师：
- 在代理案件时，应全面审查案件事实和证据情况，为当事人提供专业的法律意见和策略建议。
- 如果发现证据不足，应及时告知当事人风险，并协助当事人通过合法途径补充证据或调整诉讼策略。
总之，证据不足时并不影响案件的立案，但在案件推进过程中，证据的重要性逐渐凸显。因此，无论是当事人还是律师，在参与法律程序时都应高度重视证据的收集和保存工作。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。