竞争性磋商监督部门工作人员在存在利害关系的情况下需要回避。以下是对此问题的详细分析:
一、法律依据
根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例,采购人员及相关人员在政府采购活动中,若与供应商存在利害关系,则必须回避。这里的“采购人员及相关人员”明确包括了竞争性磋商中磋商小组的组成人员。因此,竞争性磋商监督部门的工作人员,若属于磋商小组的成员,且存在与供应商的利害关系,则同样需要回避。
二、利害关系的具体情形
《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条详细列明了属于利害关系的情形,包括但不限于:
三、回避的方式与责任
回避方式:回避的方式包括自行回避与申请回避。采购人员经办采购项目时,若发现参加采购活动的供应商与其存在利害关系,应主动向单位申请回避。供应商认为采购人员与其他供应商有利害关系的,也可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请,并说明理由。
责任追究:采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员,对有利害关系的被申请回避人员应当要求其回避。拒不回避的,应责令其回避。应回避而未回避的,属于违法行为,应追究其相应法律责任。
四、实际应用与建议
在实际操作中,竞争性磋商监督部门的工作人员应严格审查自身与供应商的关系,确保不存在利害关系。若存在利害关系,则应主动申请回避,以避免影响政府采购活动的公平、公正进行。同时,采购人或采购代理机构也应加强对回避制度的执行和监督,确保政府采购活动的合法性和合规性。
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