用工程投资款还欠款是否属于诈骗，不能一概而论，需结合具体情形判断。以下从法律角度详细分析：
一、不构成诈骗的情形
真实存在工程项目且投资款用于项目，后因资金周转问题还欠款
- 如果确实存在合法的工程项目，且工程投资款原本计划用于该项目的建设、材料采购等合理支出，只是因为工程资金需要周转等原因，暂时将部分款项用于偿还其他欠款，但借款人有明确的还款计划和还款能力，这种情况一般不属于诈骗。
- 举例：某建筑公司承接了一个大型建设项目，前期需要垫付大量资金。公司负责人将部分工程投资款暂时用于偿还之前的供应商欠款，以确保供应链的稳定，同时制定了详细的还款计划，并在项目获得工程款后及时归还了相关款项。这种情况下，负责人的行为不构成诈骗。
虽存在资金调配但无非法占有目的
- 在工程运营过程中，即使借款人为了整体资金调配的需要，将部分工程投资款用于偿还其他债务，但只要其主观上没有非法占有的目的，并且在后续有明确的资金回笼和还款计划，也不应认定为诈骗。
- 举例：某开发商在开发一个房地产项目时，由于多个项目同时进行，资金出现短暂紧张。为了保障所有项目的顺利进行，开发商将部分工程投资款用于偿还另一个项目的紧急欠款，同时积极推进当前项目的销售和回款工作，并制定了详细的还款计划。这种情况下，虽然存在资金调配行为，但不构成诈骗。
二、构成诈骗的情形
虚构工程项目骗取投资款后还欠款
- 如果行为人根本不存在任何真实的工程项目，而是编造虚假的工程信息，以此为由骗取他人的工程投资款，并将骗取的款项用于偿还个人其他欠款或挥霍，且具有非法占有的目的，那么这种行为就构成了诈骗罪。
- 举例：李某谎称自己承包了一个大型的市政工程项目，需要资金周转，向投资者骗取了数百万元的投资款。然而，事实上李某并没有承包任何工程项目，他将骗来的款项用于偿还个人赌债和进行高消费娱乐活动。当投资者要求李某还款时，李某以各种理由推脱，甚至失联。在这种情况下，李某的行为明显构成诈骗罪。
虽有工程但投资款用于非法活动或挥霍后还欠款（实质为掩盖非法目的）
- 即使存在一些与工程相关的情况，但如果借款人明知自己没有还款能力，仍然以工程名义骗取投资款，并将款项用于非法活动或者个人挥霍，而不是用于工程建设或与工程有关的合理事务，之后用其他非法手段获取的资金或新骗取的资金来“还欠款”（实质为掩盖之前的非法占有目的），也可以认定其具有非法占有的目的，从而构成诈骗罪。
- 举例：张某经营一家小型建筑公司，因经营不善面临破产。他得知有一个新的工程项目招标，便以此为借口向多人骗取数百万元的投资款，声称用于项目投标和前期准备。但实际上，张某将投资款大部分用于偿还个人赌债和进行高消费娱乐活动。之后，为了掩盖其非法占有的目的，张某又通过其他诈骗手段获取了资金，并“偿还”了部分之前的“欠款”。然而，这种“偿还”行为并不能改变其之前诈骗的事实，张某的行为仍然构成诈骗罪。
三、法律后果与建议
- 民事角度：如果行为不构成诈骗，但借款人未能按照约定使用工程投资款或未能按时还款，出借人可以依据《民法典》的相关规定，向法院提起民事诉讼，要求借款人承担违约责任并归还投资款。
- 刑事角度：如果行为构成诈骗罪，根据《刑法》的规定，诈骗公私财物数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
建议：在涉及工程投资款的使用和还款问题时，各方应谨慎对待，确保投资款的真实用途和还款计划的可行性。如果发现存在诈骗嫌疑，应及时向公安机关报案，并提供相关证据，以便依法追究行为人的法律责任。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。