结论概述：有正规单位的普通工人在外面干私活并给用人单位开发票，这一行为可能涉及多个法律层面的问题，包括但不限于劳动合同的履行、税务合规性以及可能引发的劳动纠纷等。以下是对这一问题的详细分析：

1. 劳动合同与兼职限制：

   • 劳动合同条款：首先，需要审查工人与正规单位签订的劳动合同中是否有关于兼职或从事外部工作的限制性条款。如果合同中明确禁止或限制员工在外兼职，那么工人干私活可能构成违约，用人单位有权依据合同条款采取相应的法律措施。
   • 兼职合法性：即使合同中没有明确限制，工人也需要确保兼职活动不违反法律法规，不损害用人单位的利益，且不影响本职工作的正常履行。

2. 税务合规性：

   • 发票开具：工人给用人单位开发票，必须确保发票的开具符合税务法规的要求。这包括发票的真实性、合法性以及与实际交易相符等。如果发票开具存在虚假或违规行为，可能面临税务部门的处罚。
   • 个人所得税：工人从兼职活动中获得的收入，应依法缴纳个人所得税。如果未按规定申报和缴纳税款，可能构成偷税漏税行为，面临税务处罚。

3. 劳动纠纷风险：

   • 利益冲突：如果工人的兼职活动与用人单位的业务存在竞争关系或利益冲突，可能引发劳动纠纷。用人单位可能认为工人的行为违反了忠诚义务或保密义务，从而采取法律措施。
   • 工作时间与精力分配：工人需要确保兼职活动不会过度占用其工作时间和精力，导致本职工作受到影响。如果因此给用人单位造成损失，工人可能需要承担赔偿责任。

4. 法律建议：

   • 审查合同：工人应仔细审查与用人单位签订的劳动合同，了解其中关于兼职的限制性条款。
   • 税务咨询：在开具发票和缴纳个人所得税方面，工人应咨询专业税务人员或律师，确保税务合规性。
   • 避免利益冲突：工人应尽量避免兼职活动与用人单位的业务产生竞争关系或利益冲突，以维护良好的劳动关系。
   • 保留证据：工人应保留与兼职活动相关的所有证据，如合同、发票、付款记录等，以备不时之需。

特殊情况说明：如果工人的兼职活动得到了用人单位的明确同意或默许，并且符合税务法规的要求，那么这一行为可能是合法的。然而，即使在这种情况下，工人也需要确保兼职活动不会违反劳动合同的其他条款或损害用人单位的利益。

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