结论：价格认定中心退回不予受理，并指出提出机关不符合规定要求，这通常意味着提出物价认定的机关或单位在资格、权限或程序上存在问题。以下是对此问题的详细分析：

1. 提出机关资格问题：

   • 法律规定：根据相关法律法规，只有具备特定资格或权限的机关或单位才能向价格认定中心提出物价认定申请。这些机关或单位通常包括公安机关、检察机关、审判机关以及行政执法机关等。
   • 分析：如果提出物价认定的机关或单位不具备上述资格，或者其资格未得到相关法律法规的明确授权，那么价格认定中心有权退回不予受理。例如，一些非执法机关或民间组织可能不具备提出物价认定的资格。

2. 提出机关权限问题：

   • 法律规定：即使提出机关具备资格，也需要在其权限范围内提出物价认定申请。如果超出其权限范围，价格认定中心同样有权退回不予受理。
   • 分析：例如，某些机关可能只负责特定类型的案件或事务，对于超出其职责范围的物价认定申请，它们可能没有权限提出。此外，即使机关在其职责范围内，但如果申请的具体事项不属于其管辖范围，也可能导致申请被退回。

3. 提出程序问题：

   • 法律规定：提出物价认定申请需要遵循一定的程序要求，包括提交必要的材料、填写申请表等。如果提出机关未按照规定的程序进行申请，价格认定中心也可能退回不予受理。
   • 分析：例如，提出机关可能未按照要求提交完整的申请材料，或者申请材料中的信息不准确、不完整，导致价格认定中心无法进行认定。此外，如果提出机关未在规定的时间内提出申请，或者申请的方式不符合要求，也可能导致申请被退回。

建议：

• 核实资格与权限：提出机关应首先核实自身是否具备提出物价认定的资格和权限。如果不确定，可以咨询相关法律法规或上级机关以获取明确指导。
• 遵循程序要求：提出机关在提出物价认定申请时，应严格按照规定的程序进行，确保提交的材料完整、准确，并符合时间要求。
• 与价格认定中心沟通：如果申请被退回，提出机关可以与价格认定中心进行沟通，了解具体原因，并根据反馈进行相应的调整和完善。

后续行动：

• 如果您作为提出机关的代表，遇到此类问题，建议首先审查自身的资格、权限和申请程序，确保符合相关规定。
• 如果仍有疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见和建议。