结论：不到16岁参加工作是否算工龄，主要取决于工作是否合法以及是否符合相关法律法规的规定。在合法就业的情况下，可以计算工龄；而在非法使用童工的情况下，则不能计算工龄。以下是对这一问题的详细分析：
一、合法就业情况下的工龄计算
法律依据：
- 根据我国法律规定，16周岁以上不满18周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。法律允许用人单位招用年满十六周岁的未成年人，并与其建立正式的劳动关系。
- 在《劳动法》颁布前，虽然对于未成年人参加工作的规定不如现在严格，但若工作符合当时当地的政策规定或经过特殊批准，其工作时间也有可能被计算为工龄。
工龄认定：
- 在合法合规的情况下，如果未成年人与用人单位签订了劳动合同，且用人单位按照规定为其缴纳社会保险等，那么这段时间的工作经历是可以计算工龄的。工龄通常从正式参加工作之日起计算，以年为单位累计。
- 对于某些特殊行业，如文艺、体育和特种工艺单位，依照国家有关规定，履行审批手续后，可以招用未满十六周岁的未成年人。只要是符合规定流程入职的，其工作经历也会计入工龄。
证明材料：
- 在涉及到需要确认工龄的事宜时，劳动者可以通过查看自己的人事档案来确认。其中，劳动合同、工作证、工资发放记录、社保缴纳记录等材料都可以作为计算工龄的依据。
二、非法使用童工情况下的工龄问题
法律禁止：
- 根据《中华人民共和国劳动法》第十五条，禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。任何用人单位违反国家规定使用童工都属于非法用工。
工龄无效：
- 在非法使用童工的情况下，由于该行为严重违反了劳动法律规定，因此该未成年人的工作经历是不能计算工龄的。劳动法律旨在保护未成年人的身心健康和合法权益，禁止非法使用童工是其中的重要一环。
三、特殊情况与历史因素
特殊行业规定：
- 对于经过国家正式批准的文艺、体育机构以及经由有关部门核准招募的人员，如果他们在未满16周岁时就开始工作，并且用人单位遵守了国家有关规定并保障了其接受义务教育的权利，那么在特定条件下，这部分工作时间是有可能计入工龄的。但需提供当时特殊政策允许的相关证明材料，并经劳动人事部门审核后确定。
历史背景：
- 在《劳动法》正式实施前，国家并未明确规定禁止用人单位招用未满16岁的未成年人。因此，在这一时期，未满16周岁参加工作的人员，其工作时间在某些情况下可能符合国家当时的工龄计算政策。但自《劳动法》实施后，明确规定禁止用人单位招用未满16周岁的未成年人，因此在此之后的未成年工作经历不被认可计算工龄。
四、建议与注意事项
保留证据：
- 无论工作是否合法，都应尽量保留与工作相关的证据材料，如劳动合同、工作证、工资发放记录等。这些材料在后续确认工龄或处理相关法律问题时可能起到关键作用。
咨询与确认：
- 如果对于自己的工龄计算有疑问或争议，建议直接向我咨询。我可以根据具体情况和法律法规提供准确的法律建议和帮助。
遵守法律法规：
- 用人单位应严格遵守国家关于劳动者年龄的法律法规，不得非法使用童工。同时，劳动者也应了解自己的权益和义务，避免陷入非法用工的陷阱。
综上所述，不到16岁参加工作是否算工龄是一个复杂的问题，需要根据具体情况来判断。在处理此类问题时，务必遵循法律法规，并结合实际情况进行综合分析。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。