结论：小企业处理员工不服从安排的问题时，应遵循法律法规和公司规章制度，通过沟通、协商、批评教育、处罚等多种方式灵活应对，同时注重法律风险防范。以下是具体分析和建议：

1. 初步沟通与协商

   • 沟通了解原因：首先，企业管理者应与员工进行私下、面对面的沟通，以平和的态度询问其不服从安排的具体原因。这有助于理解员工的立场和诉求，为后续处理奠定基础。例如，员工可能因家庭原因、健康问题或对工作内容的误解而拒绝安排。
   • 协商调整安排：根据员工反馈的原因，企业应尝试与员工协商，对工作安排进行适当调整，以满足员工的合理需求，同时确保工作任务顺利完成。比如，如果员工因工作负荷过重而拒绝新任务，管理者可以调整其现有工作优先级或提供额外支持。

2. 处理不合理诉求

   • 重申工作要求与纪律：若员工的不服从源于对工作要求或纪律的误解，管理者应再次明确说明工作安排的必要性和公司规定，强调服从是基本义务。根据《劳动合同法》的规定，员工应遵守企业的规章制度，服从工作安排。
   • 批评教育与处罚：对于无合理依据且态度不佳的员工，管理者应进行严肃的批评教育，指出其行为对团队和工作的影响。若员工行为严重违反规章制度，企业可根据相关规定给予警告、罚款、降职、辞退等处罚。但此过程需确保处罚的合法性和公正性，避免滥用权力或侵犯员工权益。

3. 应对公司安排不合理情况

   • 合理质疑与评估：当员工对工作安排提出合理质疑时，企业应认真评估并作出相应调整。例如，如果员工认为某项任务存在安全隐患或违反法律法规，企业应重新审视并改进工作安排。
   • 尊重员工权益：对于明显不合理或不合法的工作安排，企业不应强制员工执行，而应尊重员工的合法权益并及时纠正。这有助于维护良好的劳动关系和企业形象。

4. 法律风险防范

   • 确保规章制度合法有效：企业的规章制度应符合法律法规，制定和公示程序需合法。处理员工问题时，应确保依据的规章制度合法有效。若规章制度违法或未公示，可能导致企业承担违法解除劳动合同等法律责任。
   • 保留相关证据：在处理员工不服从工作安排的过程中，企业应保留相关证据，如书面记录、沟通录音录像、损失证明等。这些证据在劳动争议仲裁或诉讼中具有重要意义，有助于维护企业的合法权益。

额外建议：

• 在处理此类问题时，企业应保持冷静和理性，避免情绪化决策或行为。
• 如果可能的话，企业可以寻求第三方机构或专业人士的协助，如劳动仲裁机构或律师，以确保处理方式的合法性和合理性。
• 企业应定期对员工进行法律法规和公司规章制度的培训，提高员工的法律意识和合规意识，减少类似问题的发生。

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