结论概述：针对“12306回应长途有票短途无票，短途旅客权益如何保障”的问题，结合新闻背景，铁路部门通过票额预分、动态调整和敞开发售三个阶段来分配长途列车的票额，旨在科学合理地满足旅客购票出行需求。短途旅客在面临“无票”情况时，可通过候补购票、选择其他交通方式或调整出行计划等方式来保障自身权益。

1. 铁路部门的售票策略及短途旅客的购票选择

• 售票策略：铁路部门实行“长途优先、兼顾中短途”的售票策略，将大部分票额分配给始发站或邻近始发站的车站，优先满足全程出行或出行距离较长的旅客。同时，通过票额预分和动态调整，为沿线车站分配一定数量的票额，以满足中短途旅客的出行需求。
• 短途旅客购票选择：
  • 候补购票：在显示“无票”时，短途旅客可及时提交候补购票订单，并最大限度使用60个“日期+车次”的购票组合。铁路部门将在票额分配、系统动态投放、旅客退票改签和增开列车等产生新票额时，根据同一车次同一区间候补订单支付时间顺序，按照“先到先得”原则优先满足已提交候补购票需求的旅客。
  • 选择其他交通方式：如果候补购票不成功，短途旅客可以考虑选择其他交通方式，如汽车、飞机等，以满足出行需求。
  • 调整出行计划：短途旅客也可以根据实际情况调整出行计划，选择其他时间或车次出行，以避开购票高峰期。

2. 短途旅客权益保障的法律视角

• 合同关系：旅客购买车票即与铁路部门形成了运输合同关系。铁路部门有义务按照车票上的约定将旅客安全、准时地运送到目的地。如果因铁路部门的原因导致旅客无法按时出行，铁路部门应承担相应的违约责任。
• 公平原则：铁路部门在售票过程中应遵循公平原则，确保所有旅客都有平等购票的机会。虽然长途旅客的出行需求可能更为迫切，但短途旅客的权益同样应得到保障。铁路部门通过票额预分和动态调整等方式，旨在平衡长途和短途旅客的购票需求，体现公平原则。
• 消费者权益保护：根据《消费者权益保护法》，消费者享有公平交易的权利。短途旅客在购票过程中如果遇到不公平待遇，如被强制购买长途车票等，可以向相关部门投诉或寻求法律援助。

3. 热点事件延伸思考与建议

• 加强信息公开与透明度：铁路部门可以进一步加强售票策略的信息公开和透明度，让旅客更加了解票额分配的原则和流程，减少误解和纠纷。
• 优化售票系统：铁路部门可以不断优化售票系统，提高系统的稳定性和响应速度，确保旅客在购票过程中能够顺畅地完成操作。
• 加强监管与执法：相关部门应加强对铁路售票市场的监管和执法力度，打击囤票、倒票等违法行为，维护市场秩序和旅客权益。

4. 结合时事的普法教育

• 了解售票策略：旅客在购票前应了解铁路部门的售票策略和相关规定，以便更好地规划自己的出行计划。
• 维护自身权益：如果旅客在购票过程中遇到不公平待遇或违法行为，应勇敢维护自己的权益，及时向相关部门投诉或寻求法律援助。
• 遵守法律法规：旅客在购票和出行过程中应遵守相关法律法规和规定，共同维护良好的出行环境和市场秩序。

总之，短途旅客在面临“无票”情况时，应通过多种方式来保障自身权益。同时，铁路部门也应不断优化售票策略和系统，加强信息公开和透明度，以更好地满足旅客的出行需求。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。