结论：原告仅持有单方制造的报价清单，没有其他证据的情况下，一般不能直接申请司法造价鉴定，但并非绝对不能，需结合具体情况判断。以下从不同角度详细分析：
一、司法造价鉴定的基本要求
司法造价鉴定通常是为了确定工程、货物或服务的实际价值或成本，其结果往往作为法院裁判的重要依据。因此，申请司法造价鉴定需要满足一定的条件，包括但不限于：
- 存在争议的事实：即双方对工程、货物或服务的价值或成本存在争议，且该争议无法通过协商或其他方式解决。
- 鉴定材料的充分性：申请鉴定的一方需要提供足够的鉴定材料，以便鉴定机构能够准确、客观地进行鉴定。这些材料通常包括合同、发票、付款记录、工程量清单、设计图纸等。
二、单方制造的报价清单的效力
单方制造的报价清单，作为原告单方面提供的证据，其效力相对较低。因为：
- 缺乏对方认可：报价清单未经对方确认或签字，无法证明对方对报价的认可。
- 可能存在偏差：由于报价清单是原告单方面制作的，可能存在主观性或偏差，无法客观反映实际价值或成本。
三、能否申请司法造价鉴定的具体情况
若报价清单是唯一证据：
- 在这种情况下，由于缺乏其他证据支持，法院可能认为鉴定材料不充分，从而拒绝原告的司法造价鉴定申请。
- 但如果原告能够证明报价清单的合理性（如通过市场调查、行业惯例等），且对方无法提供反驳证据，法院也可能考虑允许鉴定，但这种情况较为罕见。
若报价清单与其他证据相结合：
- 如果原告除了报价清单外，还能提供其他相关证据（如合同、部分付款记录、沟通记录等），这些证据能够相互印证，形成完整的证据链，那么法院可能认为鉴定材料充分，从而允许司法造价鉴定。
- 例如，如果合同中约定了按照报价清单进行结算，但双方对具体金额存在争议，此时报价清单结合合同条款，可能构成足够的鉴定材料。
法院的自由裁量权：
- 法院在决定是否允许司法造价鉴定时，会综合考虑案件的具体情况、双方当事人的举证能力、鉴定材料的充分性等因素。
- 因此，即使原告只有单方制造的报价清单，如果法院认为有必要进行鉴定以查明事实，也可能允许鉴定申请。
四、法律建议
- 收集更多证据：原告应尽可能收集其他相关证据，以支持报价清单的合理性和真实性。
- 与对方协商：在申请司法造价鉴定前，原告可以尝试与对方进行协商，看是否能够达成一致意见，避免不必要的鉴定程序和费用。
- 咨询专业律师：由于司法造价鉴定涉及复杂的法律问题和专业技术知识，原告在申请前应咨询专业律师的意见，以确保申请的合理性和有效性。
最后，如果你在合同纠纷中遇到类似问题，或者有其他任何法律疑问，都可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供专业的法律建议和帮助。