建设单位单方委托的造价审核报告能否作为判决依据，需视具体情况而定，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
一、单方委托造价审核报告的效力问题
一般原则：
- 在民事诉讼中，证据的采纳需满足真实性、合法性、关联性的要求。建设单位单方委托的造价审核报告，作为一方自行制作的证据，其效力并非绝对无效，但可能因缺乏对方认可或存在其他瑕疵而影响其证明力。
对方认可的情况：
- 如果对方（如施工单位）对建设单位单方委托的造价审核报告表示认可，或者双方在合同中明确约定了单方委托造价审核的条款，且该条款不违反法律法规的强制性规定，那么该造价审核报告通常可以作为判决的依据。
对方不认可的情况：
- 如果对方对造价审核报告提出异议，认为其存在不真实、不合法或关联性不足等问题，法院将不会直接采纳该报告作为判决依据。此时，法院可能会要求双方重新协商确定造价，或者委托具有相应资质的第三方机构进行造价鉴定。
二、影响造价审核报告效力的因素
审核机构的资质：
- 造价审核报告应由具有相应资质的造价咨询机构出具。如果审核机构不具备相应资质，或者审核人员不具备相应的执业资格，那么该报告的效力将受到质疑。
审核过程的公正性：
- 造价审核过程应保持公正、客观，避免受到任何一方的干扰或影响。如果审核过程存在不公正、不客观的情况，如审核人员与建设单位存在利害关系，或者审核过程中未充分听取对方的意见等，那么该报告的效力也将受到质疑。
报告内容的完整性：
- 造价审核报告应包含完整的审核过程、审核依据、审核结果等内容。如果报告内容不完整、存在遗漏或错误，那么该报告的效力也将受到影响。
三、法律建议
对于建设单位：
- 在单方委托造价审核时，应确保审核机构具备相应资质，审核过程公正、客观，报告内容完整、准确。同时，建议在合同中明确约定单方委托造价审核的条款，以减少后续争议。
对于施工单位：
- 如果对建设单位单方委托的造价审核报告存在异议，应及时提出并说明理由。必要时，可以申请法院委托具有相应资质的第三方机构进行造价鉴定，以维护自身合法权益。
在诉讼过程中：
- 双方应积极配合法院的调查和审理工作，提供必要的证据和资料。如果法院认为需要委托第三方机构进行造价鉴定，双方应予以配合并接受鉴定结果。
总结来说，建设单位单方委托的造价审核报告能否作为判决依据，需根据具体情况进行判断。如果对方认可、审核机构具备资质、审核过程公正客观且报告内容完整准确，那么该报告通常可以作为判决依据；反之，则可能不被采纳。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。