用人单位一般不能安排跨两年年休假，但在特定且合理的情况下，可以跨1个年度安排。以下是对这一问题的详细分析：
一、年休假安排的基本原则
根据《职工带薪年休假条例》第五条的规定，年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。这一规定旨在确保职工能够及时享受到应有的休息权益，同时兼顾用人单位的生产经营需求。
二、跨年度安排年休假的特殊情况
尽管原则上年休假不跨年度安排，但条例也规定了例外情况。即单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。这意味着，在特定条件下，如因行业特性、项目周期等客观原因，用人单位可以在合理考量后，将职工的年休假安排至下一个年度。但此处的“跨1个年度”是明确的限制，不允许随意将年休假跨两个及以上年度安排，以免使职工的休假权利长期处于不确定状态，损害其合法权益。
三、未休年休假的处理
工资报酬支付：如果单位确因工作需要不能安排职工休年假，且经职工本人同意，可以不安排职工休年假。但此时，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬，作为对职工未休年休假的补偿。
法律责任：若单位既不安排职工休年休假，又不依照规定给予年休假工资报酬，职工有权依法向劳动行政部门反映。劳动行政部门将责令单位限期改正；逾期不改正的，除责令支付年休假工资报酬外，还将按照年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金；对拒不支付年休假工资报酬及赔偿金的，劳动行政部门或职工可申请人民法院强制执行。
四、实践建议
用人单位：应合理规划并安排职工的年休假，尽量在当年内完成，以确保职工的休息权益得到及时保障。在确实需要跨年度安排年休假的情况下，应严格遵循法律法规，确保跨年度安排符合条例规定的条件，并及时与职工沟通协商，征得职工同意。
职工：应了解自己的年休假权益，如遇到单位未按规定安排年休假或支付年休假工资报酬的情况，应及时向劳动行政部门反映，维护自己的合法权益。
综上所述，年休假是职工的重要权益之一，用人单位和职工都应充分了解并遵守相关法律法规，确保年休假的合理安排与享受。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。