收受房屋使用权，即使一直未入住或未对外出租，也可能构成受贿罪，但具体需结合案件实际情况判断。以下从多个角度进行分析：
一、受贿罪的构成要件
受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。其中，“非法收受他人财物”是受贿罪的重要构成要件之一。这里的“财物”不仅包括金钱、物品等有形财产，还包括财产性利益，如房屋使用权、股权等。
二、房屋使用权作为财产性利益的认定
房屋使用权是一种财产性利益，它代表了使用房屋的权利。当国家工作人员收受房屋使用权时，实际上就是收受了这种财产性利益。如果这种收受行为伴随着利用职务上的便利为他人谋取利益，那么就可能构成受贿罪。
三、未入住或未对外出租对受贿罪认定的影响
不影响受贿罪的成立：
- 即使国家工作人员收受房屋使用权后一直未入住或未对外出租，这并不影响受贿罪的成立。因为受贿罪的成立关键在于是否收受了财物或财产性利益，以及是否利用了职务上的便利为他人谋取利益。未入住或未对外出租只是房屋使用权的具体使用情况，并不改变收受房屋使用权这一事实本身。
可能影响受贿数额的认定：
- 在某些情况下，未入住或未对外出租可能影响受贿数额的认定。例如，如果房屋使用权的市场价值较高，但国家工作人员因未实际使用而未获得相应的经济利益，那么在认定受贿数额时可能会考虑这一因素。然而，这并不意味着可以因此免除或减轻受贿罪的刑事责任。因为受贿罪的成立并不以实际获得经济利益为前提，只要收受了财物或财产性利益，并利用了职务上的便利为他人谋取利益，就可能构成受贿罪。
四、实际案例与司法实践
- 在司法实践中，已经有多起国家工作人员因收受房屋使用权而被认定为受贿罪的案例。这些案例表明，房屋使用权作为一种财产性利益，是可以成为受贿罪的犯罪对象的。
- 同时，司法机关在认定受贿罪时，会综合考虑多种因素，包括收受财物或财产性利益的价值、利用职务便利的程度、为他人谋取利益的情况等。因此，即使国家工作人员收受房屋使用权后未入住或未对外出租，也不能成为逃避法律制裁的理由。
五、法律建议
- 对于国家工作人员：应严格遵守廉洁自律的规定，不得利用职务上的便利收受他人财物或财产性利益。如果确实需要接受他人提供的房屋使用权等财产性利益，应确保符合相关规定和程序，并避免利用职务上的便利为他人谋取利益。
- 对于提供房屋使用权的一方：应明确提供房屋使用权的性质和目的，避免与国家工作人员之间产生不正当的利益往来。如果确实需要向国家工作人员提供房屋使用权等财产性利益，应确保符合相关规定和程序，并避免要求国家工作人员利用职务上的便利为自己谋取利益。
总结来说，收受房屋使用权即使一直未入住或未对外出租，也可能构成受贿罪。具体是否构成犯罪以及犯罪的严重程度，需结合案件实际情况和司法机关的认定来判断。如果您或您身边的人涉及此类问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律分析和建议。