建筑业企业没有资质却进行施工的，这一行为主要由住房和城乡建设主管部门进行管理。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

1. 管理主体与职责：

   • 根据相关法律法规，建筑业企业的资质管理是住房和城乡建设主管部门的重要职责之一。这些部门负责审核企业的资质条件，颁发相应的资质证书，并对企业的施工活动进行监管。
   • 当发现建筑业企业没有资质却进行施工时，住房和城乡建设主管部门有权进行查处，包括责令停止施工、罚款、没收违法所得等行政处罚措施。

2. 法律后果：

   • 对于没有资质却进行施工的建筑业企业，除了可能面临上述行政处罚外，还可能承担民事责任和刑事责任。例如，如果因施工质量问题导致他人损害，企业可能需要承担赔偿责任；如果情节严重，构成犯罪的，还可能被追究刑事责任。
   • 此外，没有资质的企业施工还可能影响工程的合法性和安全性，导致工程无法通过验收或存在安全隐患，进而给建设单位和使用人带来损失。

3. 相关法律法规依据：

   • 《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规明确规定了建筑业企业必须具备相应的资质条件才能从事施工活动。这些法律法规为住房和城乡建设主管部门对无资质施工行为进行管理提供了法律依据。
   • 具体来说，如果建筑业企业未取得资质证书擅自从事建筑施工活动的，根据《中华人民共和国建筑法》第六十五条的规定，将被责令改正，没收违法所得，并可以处罚款；情节严重的，还可能被吊销资质证书。

4. 实际操作建议：

   • 对于建筑业企业而言，应严格遵守相关法律法规，确保具备相应的资质条件后再从事施工活动。如果企业尚未取得资质证书或资质证书已过期，应及时向住房和城乡建设主管部门申请办理或更新资质证书。
   • 对于建设单位而言，在选择施工单位时，应仔细核查其资质条件，确保选择具备相应资质和能力的企业进行施工。同时，在施工过程中，也应加强对施工单位的监管，确保施工活动符合法律法规和合同要求。

总结与建议：建筑业企业没有资质却进行施工的行为是违法的，主要由住房和城乡建设主管部门进行管理。企业应严格遵守相关法律法规，确保具备相应的资质条件后再从事施工活动；建设单位也应加强监管，确保选择具备资质和能力的企业进行施工。如果您在建设工程领域遇到任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。