结论概述：根据新闻背景，清华大学发放的「清华丙午马年红包封面」属于特定设计作品，若未经授权使用，可能构成对清华大学著作权或商标权的侵权。以下结合新闻背景及法律角度进行详细分析。
一、法律定性：可能涉及著作权或商标权侵权
著作权侵权：
- 法律依据：根据《中华人民共和国著作权法》第十条，著作权人对其作品享有复制权、发行权、信息网络传播权等多项权利。未经著作权人许可，擅自复制、发行或通过信息网络传播其作品，均构成侵权。
- 新闻背景分析：清华大学设计的「清华丙午马年红包封面」属于具有独创性的美术作品，受著作权法保护。若他人未经授权，擅自复制、使用或传播该红包封面，可能侵犯清华大学的复制权、信息网络传播权等。
商标权侵权：
- 法律依据：根据《中华人民共和国商标法》第五十七条，未经商标注册人的许可，在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标，或在类似商品上使用与其注册商标近似的商标，容易导致混淆的，均构成侵权。
- 新闻背景分析：若清华大学已将「清华丙午马年红包封面」中的特定元素（如校徽、特定字体等）注册为商标，且他人未经授权在相同或类似商品上使用相同或近似商标，可能构成商标权侵权。
二、可能的法律后果
民事责任：
- 停止侵害：侵权人需立即停止使用、复制或传播侵权作品。
- 赔偿损失：侵权人需赔偿著作权人或商标权人因侵权行为所遭受的损失，包括直接损失和间接损失。
- 赔礼道歉：在侵权行为造成不良影响的情况下，侵权人可能还需公开赔礼道歉。
行政责任：
- 罚款：根据《著作权法》和《商标法》的相关规定，侵权人可能面临行政罚款。
- 没收违法所得：若侵权行为涉及盈利，行政机关可能没收侵权人的违法所得。
刑事责任：
- 在严重情况下：若侵权行为构成犯罪（如侵犯著作权罪、假冒注册商标罪等），侵权人可能面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役或罚金等。
三、对公众的启示
- 尊重知识产权：公众应增强知识产权保护意识，尊重他人的著作权和商标权，不未经授权使用他人的作品或商标。
- 合法获取和使用：若需使用特定作品或商标，应通过合法途径获取授权，并按照约定使用。
- 及时维权：若发现自己的知识产权被侵犯，应及时采取措施维权，包括向行政机关投诉、向法院起诉等。
四、类似情况的预防措施
- 加强知识产权保护意识：企业和个人应加强对知识产权保护的学习，了解相关法律法规，避免无意中侵犯他人的知识产权。
- 完善内部管理制度：企业应建立完善的知识产权管理制度，明确知识产权的归属、使用和保护措施，防止内部人员泄露或滥用知识产权。
- 及时注册和维权：对于具有独创性的作品或商标，应及时进行注册保护，并在发现侵权行为时及时采取措施维权。
总结：未经授权使用清华大学的「清华丙午马年红包封面」可能构成著作权或商标权侵权，需承担相应的法律责任。公众应增强知识产权保护意识，合法获取和使用作品或商标，避免侵权行为的发生。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。