双倍工资的计算基数应为实发工资，但具体数额的确定需遵循一定的规则，并非简单地将所有收入项目相加，因此双倍工资是包含底薪的。以下是对这一问题的详细分析：
一、双倍工资计算基数的确定规则
有约定的从约定：
- 如果劳动合同中有明确约定工资数额，且该数额不低于当地最低工资标准，那么通常按照约定的工资作为双倍工资的计算基数。这里的约定工资，自然包括了底薪部分。
无约定或约定不明：
- 集体合同优先：若劳动合同对工资没有约定或约定不明确，而集体合同中约定了工资标准，则双倍工资的计算基数应按照集体合同规定的标准确定。集体合同中的工资标准，同样会包含底薪。
- 同工同酬：在没有集体合同或集体合同未规定的情况下，实行同工同酬原则。参照本单位相同或相近岗位劳动者的劳动报酬来确定双倍工资计算基数。这里的劳动报酬，也包含了底薪。
- 正常出勤月工资：若无法通过上述方式确定，一般按照劳动者正常出勤月工资的70%来确定，但不得低于当地最低工资标准。正常出勤月工资，同样是在包含了底薪的基础上进行计算的。
实发工资的构成：
- 实发工资是扣减了五险一金和个人所得税后，劳动者最终拿到手的薪资。它包括奖金、津贴和补贴等货币性收入，是在应发工资的基础上扣除了由劳动者个人承担的各项社会保险费用、住房公积金以及应缴纳的个人所得税之后的实际所得。底薪作为应发工资的一部分，自然也会包含在实发工资中。
二、用人单位支付双倍工资的情形
- 用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当依照相关法律规定向劳动者每月支付两倍的工资，并与劳动者补订书面劳动合同。
- 用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。在此情况下，劳动者有权要求用人单位双倍补偿工资。
三、综合分析
- 双倍工资的计算基数虽以实发工资为基础，但需注意扣除非常规性收入项目，如加班工资、非常规性奖金等，以更合理反映正常工作情况下的工资水平。然而，底薪作为劳动者正常工作情况下的固定收入，是不会被扣除的。
- 在确定双倍工资计算基数时，应优先考虑劳动合同中的约定，其次考虑集体合同和同工同酬原则，最后采用正常出勤月工资的70%作为兜底标准。无论哪种情况，底薪都是计算基数的重要组成部分。
四、法律建议
- 对于劳动者而言，在签订劳动合同时，应明确约定工资数额和构成，以便在发生争议时能够准确计算双倍工资的计算基数。
- 对于用人单位而言，应严格遵守相关法律法规，及时与劳动者签订书面劳动合同，避免因此产生双倍工资的法律责任。同时，在计算双倍工资时，应准确核算劳动者的实发工资，确保计算基数的准确性。
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