未招标就施工，即使价格仅为27万，也是违法的。以下从多个角度为你详细分析：
法律背景与规定
根据《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：
- 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
- 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
- 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
对于必须进行招标的项目，如果未按照法律规定进行招标而直接施工，就违反了上述法律规定。
违法后果
行政处罚：
- 相关部门有权责令改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款。对于你提到的27万施工价格，罚款金额将在1350元至2700元之间。
- 对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
合同效力：
- 未招标而签订的施工合同，可能因违反法律强制性规定而被认定为无效合同。这意味着，如果发生纠纷，合同中的条款可能无法得到法律的保护。
工程质量与安全风险：
- 未经过招标程序，可能无法确保施工单位的资质和信誉，从而增加工程质量问题和安全事故的风险。
特殊情况与例外
虽然一般情况下必须招标的项目未招标就施工是违法的，但也存在一些特殊情况或例外。例如，某些紧急情况下可能允许先施工后补办招标手续，但这需要符合特定的法律条件和程序。然而，这种情况非常罕见，且需要严格的审批和监管。
建议与措施
- 立即停止施工：如果尚未完成施工，建议立即停止，并尽快补办招标手续（如果符合补办条件的话）。
- 咨询专业律师：由于法律程序复杂且可能涉及多个方面的利益，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议和指导。
- 配合相关部门调查：如果已经被相关部门发现并调查，应积极配合，如实说明情况，并按照要求进行整改。
总结来说，未招标就施工是违法的，无论施工价格多少。这不仅可能面临行政处罚，还可能影响合同的效力和工程质量安全。因此，在进行工程建设时，务必遵守相关法律法规，确保合法合规。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。