差额拨款单位倒闭后，员工及债权人的权益保障需分情况处理，具体如下：

1. 员工权益保障

   • 经济补偿：根据《劳动合同法》第44条、46条，单位因破产或解散终止劳动合同的，应向员工支付经济补偿（按工作年限，每满1年支付1个月工资）。
     
   • 工资及社保优先清偿：依据《企业破产法》第113条，员工工资、医疗伤残补助、抚恤费用，以及应划入个人账户的基本养老保险、医疗保险费用，属于优先清偿的“第一顺序债权”，优先于普通债权受偿。
     
   • 社保转移：单位倒闭后，员工可凭终止劳动合同证明，到社保部门办理失业保险申领（符合条件者可领取失业金），并自行续缴或转移社保关系。

2. 债权人权益保障

   • 破产清算程序：若单位资不抵债，可依法申请破产清算。法院指定管理人后，会按《企业破产法》规定的顺序清偿债务：
     
     • 第一顺序：员工工资、社保等；
       
     • 第二顺序：破产费用、共益债务；
       
     • 第三顺序：普通债权（如供应商货款、借款等）。
       
   • 差额拨款特殊性：若单位属财政差额拨款的事业单位，其破产可能涉及财政资金安排。实践中，财政部门可能对员工工资等优先支出，但普通债权人需通过破产程序主张权利，清偿率可能较低。

3. 单位性质影响处理方式

   • 事业单位：若为公益类事业单位，倒闭需经主管部门批准，并优先安置员工（如调岗、分流）。若为经营类事业单位，可按企业破产程序处理。
     
   • 国有企业：若单位属国有企业，倒闭可能涉及国有资产处置，需经国资监管部门审批，员工安置方案需报批后执行。
     

建议行动步骤：

1. 员工：收集劳动合同、工资条等证据，向单位或清算组主张经济补偿；若未获回应，可向劳动仲裁委申请仲裁。
   
2. 债权人：及时申报债权，关注破产管理人公告，参与债权人会议，监督清算过程。
   
3. 所有相关方：若单位拒不履行义务，可向法院申请强制执行或提起诉讼。
   

如有具体细节需进一步分析（如单位性质、倒闭原因等），可直接向我咨询，我会结合实际情况提供更精准的建议。