结论：开发商或相关方在未交房且未签供电协议的情况下不给换正式用电，这一行为是否合法，需根据具体情况判断，一般而言，若合同中有明确约定，则可能合法；若无约定或约定不明，则可能不合法。以下从不同角度进行分析：

一、合同约定角度

1. 合同有明确约定：

   • 如果购房合同或相关补充协议中明确规定了交房条件、供电协议签订及正式用电更换的具体条款，且这些条款不违反法律法规的强制性规定，那么开发商或相关方按照合同约定行事，即未交房且未签供电协议就不给换正式用电，是合法的。
   • 法律依据：根据《民法典》的相关规定，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。

2. 合同无明确约定或约定不明：

   • 如果购房合同或相关补充协议中没有明确规定交房条件、供电协议签订及正式用电更换的具体条款，或者约定不明，那么开发商或相关方以未交房且未签供电协议为由不给换正式用电，可能缺乏合同依据，从而构成不合法行为。
   • 法律建议：在此情况下，购房者可以与开发商或相关方进行协商，要求其按照法律法规和行业惯例提供正式用电。如果协商无果，购房者可以向相关部门投诉或寻求法律援助。

二、法律法规角度

1. 供电法规要求：

   • 根据《电力供应与使用条例》等相关法律法规，供电企业应当按照国家规定的电能质量和供电服务标准，向用户提供连续、可靠的电力供应。如果开发商或相关方作为供电设施的建设者或管理者，未按照法律法规要求提供正式用电，可能构成违法行为。
   • 法律后果：如果开发商或相关方因未提供正式用电而给购房者造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。

2. 房屋交付标准：

   • 房屋交付时应当满足一定的基本条件，包括但不限于房屋结构安全、设施设备齐全且能正常使用等。正式用电作为房屋设施设备的重要组成部分，如果未能在交付时提供，可能影响房屋的正常使用和购房者的合法权益。
   • 法律建议：购房者在接收房屋时，应当仔细检查房屋设施设备是否齐全且能正常使用，包括正式用电是否已接通。如果发现问题，应当及时与开发商或相关方沟通并要求其整改。

三、实际操作建议

1. 查阅合同条款：

   • 购房者应当仔细查阅购房合同及相关补充协议中的条款，了解交房条件、供电协议签订及正式用电更换的具体规定。

2. 与开发商或相关方沟通：

   • 如果发现开发商或相关方存在未按照合同约定或法律法规要求提供正式用电的情况，购房者应当及时与其沟通并要求其整改。

3. 寻求法律援助：

   • 如果沟通无果或开发商或相关方拒绝整改，购房者可以向相关部门投诉或寻求法律援助，以维护自己的合法权益。

总结：开发商或相关方在未交房且未签供电协议的情况下不给换正式用电，是否合法需根据合同约定和法律法规进行判断。购房者应当仔细查阅合同条款、与开发商或相关方沟通并寻求法律援助，以维护自己的合法权益。如果您在房屋买卖过程中遇到任何法律问题，都可以直接向我咨询。