在建设工程没有结算报告的情况下，工程款的支付比例并非固定，而是需根据合同约定、实际施工情况及法律规定综合判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、合同有明确约定的情况
如果建设工程合同中明确约定了在没有结算报告时工程款的支付比例或支付方式，那么双方应严格按照合同约定执行。例如，合同可能规定，在工程完工后一定期限内，发包方应按照已完成工程量的某个比例（如70%、80%等）支付工程款，剩余款项待结算完成后支付。这种情况下，支付比例直接依据合同条款确定。
二、合同无明确约定的情况
如果合同中没有明确约定在没有结算报告时的支付比例，那么需要参考相关法律法规及行业惯例，并结合实际施工情况来确定。
法律法规参考：
- 根据《中华人民共和国民法典》及相关司法解释，发包方在工程完工后，有义务按照约定支付工程款。如果合同没有约定或约定不明，双方可以协商补充约定；协商不成的，可以参照行业惯例或根据实际施工情况来确定支付比例。
- 在实际操作中，如果工程已经完工但尚未结算，发包方通常会根据已完成工程量的评估结果来支付部分工程款，以保障施工方的合法权益。
行业惯例与实际施工情况：
- 行业惯例方面，不同地区、不同行业的建设工程可能有不同的支付习惯。一般来说，在工程完工后，发包方会支付一定比例的工程款（如50%-70%），剩余款项待结算完成后支付。但具体比例需根据行业惯例和双方协商确定。
- 实际施工情况方面，如果工程已经完工且质量合格，但尚未进行结算，施工方可以要求发包方根据已完成工程量的评估结果支付相应比例的工程款。如果发包方拒绝支付或支付比例过低，施工方可以通过法律途径维护自己的合法权益。
三、特殊情况下的处理
如果工程存在质量问题或未完工：
- 在这种情况下，发包方有权根据合同约定或法律规定拒绝支付或减少支付工程款。具体支付比例需根据工程质量问题的严重程度、未完工部分的工程量等因素来确定。
如果双方对已完成工程量存在争议：
- 双方可以共同委托有资质的第三方机构对已完成工程量进行评估，并根据评估结果来确定支付比例。如果评估结果与双方预期存在较大差异，可以通过协商、调解或诉讼等方式解决争议。
四、建议与风险提示
建议：
- 在签订建设工程合同时，双方应明确约定在没有结算报告时的支付比例或支付方式，以避免后续争议。
- 在工程完工后，双方应及时进行结算，并签订结算协议，明确剩余工程款的支付时间和方式。
风险提示：
- 如果没有结算报告且合同未明确约定支付比例，发包方可能面临施工方通过法律途径追讨工程款的风险。
- 施工方在未收到全额工程款前，应保留好相关证据（如施工合同、工程量清单、验收报告等），以便在必要时维护自己的合法权益。
总结来说，在建设工程没有结算报告的情况下，工程款的支付比例需根据合同约定、实际施工情况及法律规定综合判断。如有具体法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。