对于擅自收购烟叶的行为，不能仅处以罚款而不收购涉案烟叶，具体分析如下：
行政违法层面：
- 法律依据：根据《中华人民共和国烟草专卖法》第十条，烟叶由烟草公司或其委托单位统一收购，其他单位和个人不得擅自收购。同时，《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十一条也明确规定了擅自收购烟叶的法律责任。
- 法律后果：若非法收购烟叶数量未达到刑事立案标准，但违反了上述行政法规，烟草专卖行政主管部门将依法对收购者进行行政处罚。处罚措施包括处以非法收购烟叶价值20%至50%的罚款，并按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟叶平均收购价格的70%收购违法收购的烟叶。若擅自收购烟叶达到1000公斤以上，还将依法没收其违法收购的烟叶及违法所得。
刑事犯罪层面：
- 罪名及立案标准：非法收购烟叶情节严重的，可能构成非法经营罪。根据相关司法解释及司法实践，非法经营烟草专卖品，若满足一定条件（如非法经营数额在五万元以上，或违法所得数额在二万元以上；非法经营卷烟二十万支以上等），即视为“情节严重”。
- 刑罚：若构成非法经营罪，根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条，将处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，将处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或没收财产。
综合建议：
- 擅自收购烟叶是严重的违法犯罪行为，不仅可能面临行政处罚，还可能构成刑事犯罪。因此，务必严格遵守国家关于烟草专卖的相关法律法规，不进行任何形式的非法收购烟叶行为。
- 若已涉及擅自收购烟叶的问题，应立即停止违法行为，并认识到除了罚款外，还可能面临烟叶被收购或没收的法律后果。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。