关于“干部任免表不给开是否是政工失职”的问题，不能简单地一概而论，需要分情况讨论：

1. 政工部门的职责范围：

   • 政工部门通常负责干部的人事管理、任免、考核等相关工作。开具干部任免表，作为干部人事管理的一部分，理论上应属于政工部门的职责范围。

2. 不给开干部任免表的可能原因：

   • 程序性原因：可能由于干部任免程序尚未完成，或者相关审批手续未齐全，导致政工部门无法及时开具任免表。这种情况下，虽然结果表现为“不给开”，但并非政工部门失职，而是程序上的必要等待。
   • 资料缺失或错误：如果干部的个人资料不完整或存在错误，政工部门可能需要时间进行核实和修正，这也可能导致任免表无法及时开具。这同样不构成政工部门的失职，而是资料管理上的问题。
   • 人为因素：当然，也不能排除个别政工人员因疏忽、故意拖延或其他不当行为导致任免表未及时开具的情况。这种情况下，可以视为政工部门的失职或不当行为。

3. 如何判断是否为政工失职：

   • 核查程序：首先，应核查干部任免的程序是否合规，相关审批手续是否齐全。如果程序上存在问题，那么“不给开”可能是程序上的必要结果，而非政工失职。
   • 资料审查：其次，应审查干部的个人资料是否完整、准确。如果资料存在问题，政工部门可能需要时间进行核实和修正，这也不构成失职。
   • 人为因素调查：如果程序和资料均无问题，那么应进一步调查是否存在人为因素导致任免表未及时开具。这可能需要通过内部调查、询问相关人员等方式进行。

4. 法律后果与建议：

   • 如果构成失职：如果经调查确认政工部门存在失职行为，那么相关责任人员可能面临内部纪律处分或法律责任（如果失职行为造成了严重后果）。此时，建议干部本人或相关单位通过正式渠道向政工部门提出异议，并要求其及时纠正。
   • 如果不构成失职：如果经调查确认政工部门不存在失职行为，那么干部本人或相关单位应理解并接受这一结果。同时，也可以与政工部门沟通，了解任免表开具的具体进度和预计时间。

总结来说，干部任免表不给开是否构成政工失职，需要根据具体情况进行判断。如果程序、资料均无问题，且不存在人为因素导致拖延，那么一般不构成政工失职；反之，则可能构成失职行为。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。