限制民事行为能力人在学校受到损害学校没尽到责任应承担无过错侵权责任吗-刘荟萍律师

限制民事行为能力人在学校受到损害学校没尽到责任应承担无过错侵权责任吗-刘荟萍律师｜法行宝

2026-02-15 侵权纠纷

结论：限制民事行为能力人在学校受到损害，若学校未尽到教育、管理职责，则学校应承担过错侵权责任，而非无过错侵权责任。以下是对此问题的详细分析：

一、学校承担过错责任的原则

根据《中华人民共和国民法典》第一千二百条的规定，限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，若学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责，则应当承担侵权责任。这一规定明确了学校承担责任的前提是“未尽到教育、管理职责”，即学校存在过错。因此，学校承担的是过错责任，而非无过错责任。

二、学校未尽到教育、管理职责的具体情形

安全教育与管理缺失：学校应开展必要的安全教育活动，如交通安全、消防安全、防欺凌等，并制定合理的管理制度。若因缺乏相关教育或管理不善导致学生受伤，学校可能需承担责任。例如，学校未对学生进行防欺凌教育，导致学生之间发生欺凌事件，受害学生受伤，学校即可能因未尽到管理职责而需承担责任。
设施安全与维护不当：学校需提供安全的学习和生活设施，并合理管理和维护校园环境。若设施存在安全隐患或未及时维修导致学生受伤，学校即未尽到管理职责。例如，学校楼梯扶手松动未及时维修，导致学生摔倒受伤，学校即需承担相应责任。

三、第三人侵权时的责任承担

若限制民事行为能力人在学校受到校外第三人人身损害，根据《中华人民共和国民法典》第一千二百零一条的规定，首先由第三人承担侵权责任。若学校未尽到管理职责（如安保措施不到位），则需承担相应的补充责任。学校承担补充责任后，有权向实际侵权的第三人追偿。例如，校外人员闯入学校殴打学生，除直接侵权人承担责任外，若学校安保存在疏漏，也需承担相应补充责任。

四、学生之间侵权的责任承担

对于限制民事行为能力人之间的侵权行为，一般由侵权学生的监护人承担侵权责任。同时，若学校未尽到教育、管理职责（如老师课间未进行必要巡查和管理，未及时制止学生危险行为），学校也需根据其过错程度承担一定责任。例如，两名学生在课间打闹导致一方受伤，除侵权学生监护人承担责任外，若学校平时安全教育和管理不足，也需根据其过错程度承担相应责任。

五、受害学生自身过错的影响

在判定责任归属时，还需综合考虑受害学生自身是否存在疏忽。若学生自身也有过错，可能影响最终的责任划分。例如，学生明知某项活动存在危险仍参与，导致受伤，其自身过错可能减轻学校的责任。

建议：若您或您的孩子遭遇类似情况，建议首先收集相关证据，如现场照片、视频、证人证言等，以证明学校未尽到教育、管理职责。同时，及时与学校沟通协商，若协商无果，可依法向人民法院提起诉讼，维护自身合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

结论：限制民事行为能力人在学校被侵权时，学校承担的是过错责任，而非无过错责任。具体责任归属需根据学校是否尽到教育、管理职责，以及侵权人的身份和行为等因素综合判断。学校承担过错责任的情形根据《中华人民共和国民法典》第一千二百条的规定，当限制民事行为能力人在学校或其他教育机构学习、生活期间受到人身损害时，若学校未尽到教育、管理职责，则应承担侵权责任。这里的“未尽到教育、管理职责”是判断学校是否承担责任的关键。具体来说，包括但不限于以下几种情况：安全教育与管理：学校应开展必要的安全教育活动，如交通安全、消防安全、防欺凌等，并制定合理的管理制度。若因缺乏相关教育或管理不善导致学生受伤，学校可能需承担责任。例如，学校未对学生进行防欺凌教育，导致学生在校园内遭受欺凌并受伤，学校即可能因未尽到管理职责而需承担责任。设施安全与维护：学校需提供安全的学习和生活设施，并合理管理和维护校园环境。若因设施存在安全隐患或维护不当导致学生受伤，学校也需承担责任。例如，学校楼梯扶手松动未及时维修，导致学生摔倒受伤，学校即未尽到管理职责。第三人侵权时的责任承担当限制民事行为能力人在学校受到校外第三人人身损害时，根据《中华人民共和国民法典》第一千二百零一条的规定，责任承担方式如下：首先由第三人承担侵权责任；若学校未尽到管理职责（如安保措施不到位），则需承担相应的补充责任；学校承担补充责任后，有权向实际侵权的第三人追偿。例如，校外人员闯入学校殴打学生，除直接侵权人承担责任外，若学校安保存在疏漏，也需承担相应补充责任。学生之间侵权的责任承担对于限制民事行为能力人之间的侵权行为，根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，责任承担原则如下：由侵权学生的监护人承担侵权责任；若监护人尽到监护职责，可减轻其责任；同时，若学校未尽到教育、管理职责，也需承担相应责任。例如，两名学生在课间打闹导致一方受伤，除侵权学生监护人承担责任外，若学校平时安全教育和管理不足，也需根据其过错程度承担相应责任。综合考虑与责任划分在处理此类案件时，还需综合考虑受害学生自身是否存在过错。若受害学生也有不当行为或疏忽，可能也会影响责任划分。同时，学校若能证明已尽到教育、管理职责，对伤害的发生无过错，则无需承担责任。建议：在遇到此类问题时，建议首先弄清事情的来龙去脉，明确各方过错，以便准确确定责任归属。若您或您的孩子遭遇类似情况，可以直接向我咨询，我将根据具体情况为您提供针对性的法律帮助和解决方案。

限制民事行为能力人在学校受到损害，学校承担的不是过错推定责任，而是过错责任。以下是对此问题的详细分析：一、过错责任原则的基本含义过错责任原则是指，在民事侵权案件中，只有当行为人存在过错（即故意或过失）时，才需要承担侵权责任。如果行为人没有过错，则无需承担责任。在限制民事行为能力人在学校受到损害的案件中，这一原则同样适用。二、学校承担过错责任的具体情形根据《中华人民共和国民法典》第一千二百条的规定，当限制民事行为能力人在学校或其他教育机构学习、生活期间受到人身损害时，若学校未尽到教育、管理职责，则应承担侵权责任。这里的“未尽到教育、管理职责”是判断学校是否存在过错的关键。具体来说，包括以下几个方面：安全教育与管理：学校应开展必要的安全教育活动，如交通安全、消防安全、防欺凌等，以提高学生的安全意识和自我保护能力。同时，学校还需制定并执行合理的管理制度，确保学生在校园内的安全。若因缺乏相关教育或管理不善导致学生受伤，学校可能需承担责任。设施安全与维护：学校需提供安全的学习和生活设施，并合理管理和维护校园环境。例如，楼梯扶手松动、教室门窗损坏等，若学校未及时维修导致学生受伤，即未尽到管理职责。三、学校不承担责任的情形如果学校能够证明已尽到教育、管理职责，对伤害的发生无过错，则无需承担责任。例如，学生因自身原因（如故意违反校规、进行危险行为等）导致受伤，且学校已尽到必要的警示和管理义务，此时学校不承担责任。四、特殊情形下的责任承担第三人侵权：若限制民事行为能力人在学校受到校外第三人人身损害，由第三人承担侵权责任。学校若未尽到管理职责（如安保措施不到位），则需承担相应的补充责任。学校承担补充责任后，有权向实际侵权的第三人追偿。学生之间侵权：当限制民事行为能力人在学校受到其他学生伤害时，一般由侵权学生的监护人承担侵权责任。同时，若学校未尽到教育、管理职责（如老师课间未进行必要巡查和管理），也需根据其过错程度承担一定责任。五、实际案例与法律建议实际案例：假设某学校楼梯扶手松动，未及时维修。某日，一名限制民事行为能力的学生在下楼时不慎摔倒受伤。在此情况下，学校因未尽到管理职责而需承担侵权责任。法律建议：学校方面：应加强安全教育和管理，定期检查并维修校园设施，确保学生在校园内的安全。同时，制定并执行合理的管理制度，及时处理学生间的矛盾纠纷，防止伤害事件的发生。学生及家长方面：应提高学生的安全意识和自我保护能力，遵守校规校纪，不进行危险行为。若发生伤害事件，应及时向学校报告并寻求法律帮助。综上所述，限制民事行为能力人在学校受到损害时，学校承担的是过错责任而非过错推定责任。在处理此类案件时，应综合考虑各方行为、过错程度及因果关系等因素来确定责任归属。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

限制民事行为能力人在学校受到人身伤害时，学校承担的是过错责任，而非过错推定责任。以下是对此问题的详细分析：一、过错责任原则根据《中华人民共和国民法典》第一千二百条的规定，限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担侵权责任。这一条款明确指出了学校承担责任的前提是“未尽到教育、管理职责”，即学校存在过错。因此，在限制民事行为能力人受伤的情况下，学校承担的是过错责任，而非过错推定责任。二、过错责任的判断标准在判断学校是否尽到教育、管理职责时，需要综合考虑多个方面，包括但不限于：安全教育与管理：学校是否开展了必要的安全教育活动，如交通安全、消防安全、防欺凌等，以及是否建立了完善的安全管理制度。设施安全与维护：学校的学习和生活设施是否安全，如楼梯扶手、教室门窗、体育器材等是否完好无损，以及学校是否及时对损坏的设施进行维修或更换。应急处理与救助：在发生伤害事件时，学校是否及时采取了救助措施，如及时送医、通知家长等，以及是否对事件进行了及时、妥善的处理。三、具体情形分析因学校设施或管理不善导致的人身损害：如果学校因设施不安全或管理不善（如未及时维修损坏的设施、未进行必要的安全教育等）导致限制民事行为能力人受伤，那么学校需要承担侵权责任。由校内其他学生造成的人身损害：如果伤害是由校内其他学生造成的，那么主要责任应由实施加害行为的学生及其监护人承担。但是，如果学校在监管、教育等方面存在过错（如未能及时发现并制止学生的危险行为、未能妥善处理学生间的矛盾纠纷等），导致伤害发生，那么学校也需承担一定的补充责任。受到学校以外的第三人人身损害：如果限制民事行为能力人在学校受到校外第三人人身损害，那么主要由校外第三人承担侵权责任。但是，如果学校在安全管理、门禁制度等方面存在疏漏（如未能严格执行门禁制度导致校外人员轻易进入校园等），导致侵害行为发生，那么学校需承担相应的补充责任。四、建议与总结在处理限制民事行为能力人在学校受到人身伤害的事件时，建议首先弄清事情的来龙去脉，明确各方过错，以便准确确定责任归属。如果学校确实存在过错，那么受害学生或其家长可以依法向学校主张赔偿。同时，学校也应加强安全管理、完善安全制度、提高应急处理能力，以减少类似事件的发生。如果您或您的孩子遭遇了类似情况，或者有任何法律疑问，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供针对性的法律帮助和解决方案。

限制民事行为能力人在学校受损害，责任归属需依据实际情况判断，通常适用过错责任原则。以下是对此问题的详细分析：一、学校承担责任的情形根据《中华人民共和国民法典》第一千二百条的规定，限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，若学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责，应当承担侵权责任。这里的“未尽到教育、管理职责”是判断学校是否承担责任的关键，具体包括：安全教育与管理：学校应开展必要的安全教育活动，如交通安全、消防安全、防欺凌等，并制定合理的管理制度，确保学生的人身安全。若因缺乏相关教育或管理不善导致学生受伤，学校可能需承担责任。设施安全与维护：学校需提供安全的学习和生活设施，并合理管理和维护校园环境。例如，楼梯扶手松动未及时维修、体育器材存在安全隐患等，若因此导致学生受伤，学校即未尽到管理职责。举例：若学校未对学生进行防溺水安全教育，导致学生在校园内的水池边玩耍时不慎落水受伤，学校可能因未尽到教育、管理职责而需承担侵权责任。二、第三人侵权时的责任承担根据《中华人民共和国民法典》第一千二百零一条的规定，若限制民事行为能力人在学校受到校外第三人人身损害，由第三人承担侵权责任；学校若未尽到管理职责，则承担相应的补充责任。这里的“未尽到管理职责”同样需要具体判断，如安保措施不到位、门禁制度不严格等。举例：校外人员闯入校园将学生打伤，该校外人员作为直接侵权人应承担赔偿责任；若学校保安未严格执行门禁制度，导致校外人员轻易进入校园，学校也需承担补充责任。三、学生之间侵权时的责任承担当限制民事行为能力人在学校受到其他学生伤害时，一般由侵权学生的监护人承担侵权责任。同时，若学校未尽到教育、管理职责，如老师课间未进行必要巡查和管理、未及时制止学生危险行为等，学校也需根据其过错程度承担一定责任。举例：两名学生在课间打闹导致一方受伤，除侵权学生监护人承担责任外，若学校平时安全教育和管理不足，也需根据其过错程度承担相应责任。四、受害学生自身过错的影响在判定责任归属时，还需综合考虑受害学生自身是否存在疏忽。若学生自身也有过错，如违反学校规定进行危险行为、未注意自身安全等，可能影响最终的责任划分。五、建议与总结收集证据：在处理此类案件时，应充分收集相关证据，包括现场监控、目击者证言、医疗记录等，以准确判断各方责任。及时报案：一旦发生伤害事件，应立即向学校及公安机关报案，以便及时调查处理。法律维权：若您或您的孩子遭遇类似情况，建议及时向我咨询，以获取针对性的法律帮助和解决方案。综上所述，限制民事行为能力人在学校受损害的责任归属需依据实际情况判断，通常适用过错责任原则。在处理此类案件时，应综合考虑学校的教育、管理职责履行情况、侵权人的身份及行为、受害学生自身的过错等多个因素。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

结论：无民事行为能力人和限制民事行为能力人在学校造成损害的责任承担问题，需根据具体情况来判断，主要包括学校未尽到教育、管理职责的责任、第三人侵权时的责任以及学生之间侵权时的责任。以下是对这些情况的详细分析：一、学校未尽到教育、管理职责的责任无民事行为能力人：根据《中华人民共和国民法典》第一千一百九十九条，无民事行为能力人在幼儿园、学校或其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，这些机构原则上应承担侵权责任，除非能证明已尽到教育、管理职责。举例：如一个无民事行为能力的学生在校园内因地面湿滑摔倒受伤，若学校未能及时清理地面或设置警示标志，则学校需承担侵权责任。限制民事行为能力人：根据《中华人民共和国民法典》第一千二百条，限制民事行为能力人在学校或其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，若学校未尽到教育、管理职责，也应承担侵权责任。举例：如一个限制民事行为能力的学生在体育课上因教师未进行必要的安全指导而受伤，学校需承担相应责任。二、第三人侵权时的责任无民事行为能力人和限制民事行为能力人均适用：根据《中华人民共和国民法典》第一千二百零一条，若学生在学校受到校外第三人人身损害，由第三人承担侵权责任；学校若未尽到管理职责，则承担相应的补充责任，并可向第三人追偿。举例：如校外人员闯入校园将学生打伤，该校外人员作为直接侵权人应承担赔偿责任；若学校保安未严格执行门禁制度导致此事发生，学校也需承担补充责任。三、学生之间侵权时的责任主要责任：当无民事行为能力人或限制民事行为能力人在学校受到其他学生伤害时，一般由侵权学生的监护人承担侵权责任。举例：如一个学生在校园内被另一个学生推倒受伤，推人的学生监护人需承担赔偿责任。学校责任：若学校在监管、教育等方面存在过错，如未能及时发现并制止学生的危险行为，或未能妥善处理学生间的矛盾纠纷，导致伤害发生，则学校也需承担一定的补充责任。举例：如老师课间未进行必要巡查和管理，未及时制止学生间的打闹行为，导致学生受伤，学校需根据其过错程度承担一定责任。四、综合考虑因素在判定责任归属时，还需综合考虑受害学生自身是否存在疏忽。若学生自身也有过错，可能影响最终的责任划分。例如，若一个学生在明知地面湿滑的情况下仍快速奔跑导致摔倒受伤，其自身也需承担一定责任。建议：遇到此类问题，建议首先弄清事情来龙去脉，明确各方过错，以便准确确定责任归属。若您或您的孩子遭遇类似情况，可以直接向我咨询，我会根据具体情况为您提供针对性的法律帮助和解决方案。

结论前置：限制民事行为能力人在学校致人损害时，其是否承担侵权责任需分情况讨论，主要取决于其个人财产状况及监护人的责任，同时学校若未尽到教育、管理职责，也可能需承担相应责任。以下是对此问题的详细分析：一、侵权者（限制民事行为能力人）的责任承担个人财产状况：若限制民事行为能力人拥有个人财产（如压岁钱、零花钱等），且该财产足以赔偿其造成的损害，则应首先从这些财产中进行赔偿。若其个人财产不足以赔偿全部损失，或其没有个人财产，则其监护人（通常是父母或其他负责照顾的人）需承担剩余的赔偿责任。监护人责任：监护人作为限制民事行为能力人的法定代理人，有义务对其行为进行监督和管理，防止其造成他人损害。若监护人未尽到监护职责，导致被监护人致人损害，监护人需承担相应的赔偿责任。二、学校的责任承担教育、管理职责的履行：根据《中华人民共和国民法典》第一千二百条的规定，限制民事行为能力人在学校或其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，若学校或其他教育机构未尽到教育、管理职责，则应当承担侵权责任。这意味着，如果学校在日常教育中未对学生进行必要的安全教育，或校园设施存在安全隐患未及时维修，导致学生致人损害，学校可能需承担一定的责任。学校责任的判断标准：学校是否尽到教育、管理职责，需根据具体情况进行判断。例如，学校是否开展了必要的安全教育活动，是否对校园设施进行了合理管理和维护，是否在事故发生时及时采取了救助措施等。若学校能够证明其已尽到教育、管理职责，且损害的发生与学校无关，则学校通常不承担侵权责任。三、具体案例分析案例一：学生在课间追逐打闹时，不慎将另一名学生撞倒受伤。若学校已进行了必要的安全教育，且事故发生时教师及时进行了制止和救助，但损害仍不可避免地发生，此时学校通常无需承担责任，而由侵权学生的监护人承担赔偿责任。案例二：学校体育器材因老化失修，导致学生在正常使用中受伤，并进而致另一名学生损害。此时，学校因未履行对设施的维护管理责任，可能需承担一定的责任，同时侵权学生的监护人也可能需承担部分责任。四、建议与总结建议：在处理限制民事行为能力人在学校致人损害的案件时，应首先明确各方责任，包括侵权学生、其监护人以及学校。若学校未尽到教育、管理职责，应及时收集证据以证明其过错，并据此要求学校承担相应责任。同时，受害方也应积极与侵权方及其监护人协商赔偿事宜，以尽快解决纠纷。总结：限制民事行为能力人在学校致人损害时，其责任承担需综合考虑个人财产状况、监护人责任以及学校是否尽到教育、管理职责等因素。在处理此类案件时，应细致分析各方责任，确保公正合理地分配法律责任。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

限制民事行为能力人在学校受到损害，学校的责任承担需根据具体情况来综合分析，以下是详细解答：学校未尽教育、管理职责导致损害责任主体：学校或其他教育机构。法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第一千二百条，限制民事行为能力人在学校或其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，若学校未尽到教育、管理职责，应当承担侵权责任。具体情形：这包括学校未提供安全的教学环境和设施、未对学生进行必要的安全教育和纪律教育、在学生发生危险或伤害时未及时采取合理的救助措施等。例如，学校楼梯扶手松动未及时维修，导致学生摔倒受伤，学校即因未尽到管理职责而需承担侵权责任。判断标准：需综合考虑学校的硬件设施、管理制度、人员配备及应急处理等多个方面，以判断其是否尽到了合理的教育、管理职责。第三人侵权导致损害责任主体：主要由校外第三人承担侵权责任。法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第一千二百零一条，若限制民事行为能力人在学校受到校外第三人人身损害，由第三人承担侵权责任；学校若未尽到管理职责，则承担相应的补充责任，并可向第三人追偿。具体情形：例如，校外人员闯入校园将学生打伤，该校外人员作为直接侵权人应承担赔偿责任；若学校保安未严格执行门禁制度导致此事发生，学校也需承担补充责任。学生之间侵权导致损害责任主体：主要责任由实施加害行为的学生及其监护人承担。法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第一千一百八十八条，无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。同时，若学校未尽到教育、管理职责，也需承担相应责任。具体情形：例如，两名学生在课间打闹导致一方受伤，除侵权学生监护人承担责任外，若学校平时安全教育和管理不足，也需根据其过错程度承担相应责任。综合考虑因素受害学生自身过错：在判定责任归属时，还需综合考虑受害学生自身是否存在疏忽。若学生自身也有过错，可能影响最终的责任划分。学校举证责任：学校若能证明已尽到教育、管理职责，对伤害的发生无过错，则无需承担责任。这要求学校在日常管理中注重证据的收集和保存，如安全教育记录、设施检查记录等。建议与总结：及时收集证据：在处理此类案件时，应充分收集相关证据，包括现场监控、目击者证言、医疗记录等，以准确判断各方责任。及时报案与沟通：一旦发生伤害事件，应立即向学校及公安机关报案，并积极与学校沟通，了解事件经过和处理进展。法律途径解决：若对责任划分有异议或无法协商解决，可通过法律途径维护自身权益。在此过程中，建议向我咨询以获取更具体的法律帮助和解决方案。总之，限制民事行为能力人在学校受到损害的责任承担问题需根据具体情况综合分析。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

针对您提出的问题“在学校限制民事行为能力人侵害他人，学校有过错的，监护人不承担责任吗”，以下是我的详细解答：首先，我们需要明确的是，根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，限制民事行为能力人造成他人损害的，原则上由其监护人承担侵权责任。这是因为限制民事行为能力人，如在校学生，虽然具备一定的认知和行为能力，但在法律上仍被视为需要监护人进行监护和管理的对象。然而，当学校在限制民事行为能力人造成他人损害的事件中存在过错时，学校的责任并不能被完全免除。具体来说，如果学校未尽到教育、管理职责，如未及时发现并制止学生的侵害行为，或者未采取必要的安全保障措施等，那么学校应当承担与其过错相应的侵权责任。以您提供的案例为例，如果在学校中，一名限制民事行为能力的学生对另一名学生实施了侵害行为，而学校在此过程中存在监管不力、未及时制止等过错，那么学校就需要承担一定的责任。这种责任可能是与监护人共同承担，也可能是根据学校的过错程度单独承担一部分责任。在判断学校是否尽到教育、管理职责时，法院通常会综合考虑多个因素，包括学校是否制定了完善的安全管理制度、是否定期开展安全教育、是否配备了足够的安保人员、是否及时处理学生之间的纠纷等。如果学校在这些方面存在不足或疏忽，那么就可以认定学校未尽到教育、管理职责，应当承担相应的责任。因此，回到您的问题，即使在学校中限制民事行为能力人侵害他人的情况下，如果学校存在过错，那么监护人并不能完全免除责任。学校和监护人可能需要根据各自的过错程度共同承担责任，或者学校单独承担一部分责任。这取决于具体案件的事实和法院的判决。总的来说，校园安全是学校、家庭和社会共同关注的重要问题。学校应当加强安全管理，尽到教育、管理职责，以保障学生的安全。同时，监护人也应当加强对孩子的监护和教育，引导孩子树立正确的行为观念和价值观。在发生校园伤害事故时，各方应当积极配合、妥善处理，以维护受害者的合法权益和校园的和谐稳定。

结论：无民事行为能力人在学校受到损害，学校是否承担责任，取决于学校是否尽到了教育、管理职责。若学校未尽到相关职责，则应承担侵权责任；若学校已尽到职责，则不承担责任，由实施侵害行为的学生（或其监护人）承担责任。分析说明：学校承担责任的情形：根据《民法典》第一千一百九十九条，无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担侵权责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担侵权责任。这意味着，如果学校不能证明自己尽到了教育、管理职责，且无民事行为能力人在学校受到了损害，那么学校就应当承担侵权责任。学校不承担责任的情形：相反，如果学校能够证明自己在损害发生前已经尽到了教育、管理职责，比如通过制定安全规章制度、进行安全教育、设置安全设施等方式来预防和减少损害的发生，并且在损害发生后及时采取了救助措施，那么学校就不需要承担侵权责任。此时，如果损害是由其他学生造成的，那么应由该学生（或其监护人）来承担相应的责任。具体案例说明：假设一个无民事行为能力人在学校参加体育活动时受伤，如果学校能够证明自己在活动前已经对学生进行了安全教育，活动中也有老师在场指导和监督，且活动设施符合安全标准，那么学校就可以认为自己已经尽到了教育、管理职责，不需要承担侵权责任。但如果学校不能提供这些证据，或者活动设施存在安全隐患，老师也没有尽到指导和监督的职责，那么学校就需要承担侵权责任。法律建议：对于无民事行为能力人在学校受到损害的情况，家长或监护人首先应及时与学校沟通，了解损害发生的具体情况和原因。如果认为学校存在过错或未尽到教育、管理职责，可以委托专业律师（如我）提起诉讼或进行协商，要求学校承担相应的赔偿责任。同时，家长或监护人也应加强对孩子的教育和监管，提高孩子的安全意识和自我保护能力。