造价咨询单位未签合同但出具的工程签证，在符合一定条件下是有效的。以下从不同角度为您详细分析：
一、工程签证的法律效力基础
工程签证，作为工程实施过程中对合同外事项或变更事项的确认文件，其法律效力主要来源于《中华人民共和国民法典》中关于合同成立与效力的相关规定。虽然造价咨询单位与建设单位或施工单位之间可能未签订正式的造价咨询合同，但工程签证本身若满足以下条件，仍可视为具有法律效力：
- 双方真实意思表示：工程签证应体现双方对签证事项的真实意愿，不存在欺诈、胁迫等情形。
- 内容合法合规：签证内容不得违反法律、行政法规的强制性规定，不得违背公序良俗。
- 具备必要形式要件：虽然未签订正式合同，但工程签证作为书面文件，应明确签证事项、金额、时间等关键信息，并由双方签字或盖章确认。
二、未签合同对工程签证效力的影响
未签订正式合同并不必然导致工程签证无效。关键在于签证行为本身是否满足上述法律效力基础。若造价咨询单位在实际工作中已经履行了造价咨询的职责，且双方对签证事项无异议，那么即使未签订正式合同，工程签证仍可能被认定为有效。
三、可能影响工程签证效力的因素
- 签证主体的资格：造价咨询单位应具备相应的资质和执业范围，否则其出具的签证可能因主体不适格而被认定为无效。
- 签证内容的真实性：若签证内容存在虚假或误导性信息，可能影响其法律效力。
- 签证程序的合规性：签证的出具应遵循一定的程序要求，如双方协商、现场勘查、审核确认等。若程序存在瑕疵，可能影响签证的效力。
四、法律建议
- 完善合同签订：为避免潜在的法律风险，建议造价咨询单位与建设单位或施工单位在开展工作前签订正式的造价咨询合同，明确双方的权利义务和签证程序。
- 规范签证行为：在出具工程签证时，应确保签证内容真实、准确、完整，并遵循必要的程序要求。
- 保留相关证据：造价咨询单位应妥善保管与签证事项相关的证据材料，如现场照片、测量数据、计算书等，以备不时之需。
五、可能的法律后果
若工程签证被认定为无效，可能导致以下法律后果：
- 签证金额不予认可：无效签证中的金额可能不被法院或仲裁机构采纳，从而影响工程造价的确定。
- 责任承担：若因签证无效导致一方遭受损失，可能需要根据过错程度承担相应的赔偿责任。
综上所述，造价咨询单位未签合同但出具的工程签证，在符合一定条件下是有效的。但为避免潜在的法律风险，建议双方在开展工作前签订正式合同，并规范签证行为。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。