结论：能否要求返还这笔钱，取决于借条的性质、内容以及款项的实际用途和双方的真实意图。以下从不同角度进行分析：

1. 若借条真实反映了借款关系：

   • 如果双方在托人办事未成后，经过协商，将原本用于办事的款项转化为借款，并签订了真实有效的借条，那么这笔款项就转化为了借款关系。
   • 在这种情况下，出借人有权依据借条要求借款人返还借款。如果借款人拒绝返还，出借人可以通过法律途径（如起诉）来维护自己的权益。

2. 若借条只是形式，实际为不当得利或委托合同纠纷：

   • 如果借条只是双方为了掩盖原本托人办事的事实而签订的，实际上并没有借款的真实意图，那么这张借条可能被视为无效或可撤销。
   • 在这种情况下，如果办事未成，且收款方没有合法依据占有这笔款项（即构成不当得利），或者双方之间存在委托合同关系且委托事项未完成，那么出借方有权要求收款方返还这笔款项。
   • 但是，由于借条的形式可能给证明实际法律关系带来困难，出借方需要提供充分的证据来证明双方的真实意图和款项的实际用途。

3. 法律建议：

   • 收集证据：无论哪种情况，出借方都应该尽可能收集与这笔款项相关的所有证据，包括转账记录、聊天记录、借条等，以证明自己的权益。
   • 协商解决：在可能的情况下，双方可以尝试通过协商来解决纠纷，避免不必要的法律诉讼。
   • 法律途径：如果协商无果，出借方可以考虑通过法律途径来维护自己的权益。在起诉前，建议咨询专业律师以了解具体的法律程序和可能的结果。

4. 可能的法律后果：

   • 如果借条被认定为有效借款关系，且借款人拒绝返还借款，那么借款人可能面临法律诉讼和强制执行的风险。
   • 如果借条被认定为无效或可撤销，且收款方构成不当得利或违反委托合同关系，那么收款方可能需要返还这笔款项，并可能面临其他法律责任（如赔偿损失等）。

举例说明： 假设甲托乙办事，并给了乙5万元作为办事费用。后来事情没有办成，甲要求乙返还这5万元。乙同意返还，但提出先签订一张借条作为“凭证”，并承诺在一定期限内返还。如果这张借条是双方真实意思的表示，且没有违反法律法规的强制性规定，那么这张借条就是有效的。如果乙到期没有返还，甲就可以依据借条起诉乙要求返还借款。但是，如果甲能证明这张借条只是形式，实际上并没有借款的真实意图，而是为了掩盖托人办事的事实，那么甲仍然有权要求乙返还这5万元，但可能需要通过其他法律途径（如不当得利之诉）来实现。

进一步思考： 在处理此类纠纷时，关键在于证明双方的真实意图和款项的实际用途。因此，在签订任何书面文件时，都应该谨慎对待，确保文件内容真实反映了双方的意思表示。如果有任何疑问或不确定的地方，建议及时咨询专业律师以获取法律建议。如果你有具体的法律问题或需要进一步的帮助，请直接向我咨询。