结论：在业主与使用人未明确约定物业费由谁承担的情况下，物业费的承担责任通常需根据具体情况及相关法律规定来判断。以下是从不同角度进行的分析：

1. 从合同相对性原则出发：

   • 物业费支付义务通常源于业主与物业服务企业之间签订的物业服务合同。根据合同相对性原则，合同中的权利和义务原则上仅对合同双方具有约束力。因此，在业主与使用人未明确约定物业费承担的情况下，物业服务企业通常有权要求业主按照合同约定支付物业费。

2. 从实际使用情况出发：

   • 如果使用人实际享受了物业服务，并且这种享受是持续的、有偿的（尽管可能未直接向物业服务企业支付费用），那么从公平原则出发，使用人可能也需要承担一定的物业费支付责任。然而，这种责任并非基于合同，而是基于公平原则和实际使用情况。在实际操作中，这通常需要通过协商或诉讼来解决。

3. 从法律规定出发：

   • 根据《物业管理条例》等相关法律法规，业主有义务按照物业服务合同的约定支付物业费。如果业主与使用人之间未就物业费承担进行明确约定，且使用人并非物业服务合同的当事人，那么物业服务企业通常只能向业主主张物业费。但值得注意的是，如果使用人因实际使用物业而获得了利益，且这种利益与物业服务直接相关，那么在某些情况下，法院可能会根据公平原则或实际使用情况判决使用人承担部分或全部物业费。

4. 实际操作建议：

   • 明确约定：为避免纠纷，业主与使用人应在租赁合同或其他相关协议中明确约定物业费的承担方。
   • 协商解决：如果双方对物业费承担存在争议，应首先尝试通过协商解决。协商时，可以考虑物业服务的实际使用情况、双方的经济状况等因素。
   • 诉讼解决：如果协商无果，任何一方均有权向法院提起诉讼，由法院根据具体情况和相关法律规定作出判决。

法律背景与建议：

• 在处理此类纠纷时，应充分考虑合同相对性原则、公平原则以及实际使用情况等因素。
• 业主和使用人应增强法律意识，明确各自的权利和义务，以避免不必要的纠纷。
• 如果遇到复杂的物业纠纷问题，建议及时咨询专业律师，以便更好地维护自己的合法权益。

可能的法律后果：

• 如果业主未按照合同约定支付物业费，物业服务企业有权要求业主支付欠费及可能的违约金。
• 如果使用人因实际使用物业而获得了利益，且未承担相应的物业费支付责任，那么在某些情况下，使用人可能面临被法院判决承担部分或全部物业费的风险。

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