电动车与小车在道路上发生车祸时，责任划分主要依据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例等相关法律法规，并结合事故发生的具体情况进行综合判断。以下是从多个角度对责任划分的详细分析：

一、责任划分的基本原则

1. 行为责任原则：根据当事人的行为对事故发生所起的作用以及过错的严重程度来确定责任。例如，如果一方闯红灯或超速行驶导致事故，那么该方通常会被认定为承担主要或全部责任。

2. 因果关系原则：确定行为与结果之间是否存在直接的因果关系。如果一方的行为直接导致了事故的发生，那么该方应承担相应的责任。

3. 路权原则：在道路上行驶时，各方应遵守交通规则，尊重彼此的路权。如果一方侵犯了他人的路权（如占用非机动车道），则可能因此承担部分或全部责任。

4. 安全原则：驾驶员和骑行者都有义务确保行车安全，避免发生危险情况。如果一方未能履行这一义务（如未保持安全距离），则可能被视为有过错并承担责任。

二、具体责任划分情形

1. 一方过错导致的事故：

   • 如果电动车闯红灯、逆行、超速等违法行为导致与小车相撞，那么电动车驾驶员通常需要承担全部责任。
   • 反之，如果小车驾驶员存在酒驾、疲劳驾驶、违规变道等违法行为导致事故，小车驾驶员则需承担全部责任。

2. 双方都有过错的情况：

   • 若双方都存在不同程度的违法行为，如电动车闯红灯且小车未保持安全距离，则应根据各自的过错程度来确定责任比例。
   • 在这种情况下，交警部门会综合考虑双方的违法情节、对事故发生的作用大小等因素，出具事故认定书，明确主次责任或同等责任。

3. 意外事件：

   • 如果双方均无过错，纯粹是由于不可抗力因素（如自然灾害）或意外情况导致的事故，那么双方均无责任。但这种情况在实际中较为罕见。

三、影响责任划分的特殊因素

1. 电动车属性：

   • 根据新国标规定，电动自行车属于非机动车，而电动轻便摩托车和电动摩托车则属于机动车。不同属性的车辆在事故中的责任认定标准有所不同。
   • 例如，若电动车被认定为机动车但未投保交强险，在事故中可能需要承担更重的赔偿责任。

2. 保险情况：

   • 小车通常购买了交强险和商业险，能够在一定程度上减轻赔偿压力。而电动车的保险覆盖率相对较低，可能导致赔偿能力不足。
   • 但保险情况本身并不直接影响责任划分，只是影响最终的赔偿能力。

四、责任认定的程序

1. 报警与现场处理：发生交通事故后，应立即报警并保护现场。交警会到现场进行勘查，收集证据，包括现场照片、证人证言、车辆损坏情况等。

2. 责任认定书出具：交警会根据勘查结果和相关法律法规，出具交通事故责任认定书，明确双方的责任比例。这是后续赔偿和处理的重要依据。

3. 复核申请：如果当事人对责任认定书有异议，可以在规定时间内向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。

五、法律建议

• 保留证据：在事故发生后，务必保留好现场照片、视频、证人证言等证据，以便后续责任认定和赔偿处理。
• 及时报警：无论事故大小，都应立即报警并等待交警到场处理，避免自行协商导致责任不清。
• 咨询专业律师：如果事故责任认定存在争议或赔偿问题复杂，建议及时咨询专业律师，以便更好地维护自身权益。

在实际操作中，责任划分可能因具体情况而有所不同。因此，在遇到具体事故时，建议根据上述原则和程序，结合实际情况进行综合判断。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。