在建设工程施工合同中，承包方承继权利义务的认定主要依据合同约定、法律规定以及实际履行情况，具体分析如下：
一、合同约定的承继
明确约定承继条款：
- 若建设工程施工合同中明确约定了承包方权利义务的承继条款，如“本合同项下的权利义务由承包方承继至项目竣工验收合格为止”，则应按照合同约定执行。这种约定具有法律约束力，双方均应遵守。
约定不明时的处理：
- 若合同中未明确约定承继条款，但双方在实际履行过程中形成了承继的惯例或默契，且未违反法律强制性规定，法院或仲裁机构在处理纠纷时，可能会根据实际情况认定承继关系的存在。
二、法律规定的承继
法定承继情形：
- 根据《民法典》及相关司法解释，在承包方发生合并、分立等情形时，其权利义务由合并后的法人或者分立后的法人承继。这是法律规定的承继情形，具有强制性。
- 例如，若承包方在合同履行过程中被另一公司吸收合并，则原承包方的权利义务由合并后的公司承继。
转包与违法分包的限制：
- 需要注意的是，转包和违法分包并不构成合法的权利义务承继。根据法律规定，转包和违法分包是违法的，可能导致合同无效或被解除，且转包方和违法分包方需承担相应的法律责任。
三、实际履行情况的承继
实际履行作为认定依据：
- 在合同未明确约定承继条款，且无法定承继情形时，法院或仲裁机构可能会根据双方的实际履行情况来认定承继关系。例如，若承包方在合同履行过程中将部分工程交由第三方实际施工，但并未办理合法的分包手续，且发包方对此知情并默认，则可能构成实际履行上的承继关系。但这种情况存在法律风险，易引发纠纷。
实际履行中的风险：
- 实际履行中的承继关系往往缺乏明确的法律约束，容易导致权利义务不明确、责任划分不清晰等问题。因此，在签订建设工程施工合同时，应尽量明确约定承继条款，以避免潜在的法律风险。
四、建议与风险提示
明确约定承继条款：
- 在签订建设工程施工合同时，建议双方明确约定承包方权利义务的承继条款，包括承继的范围、条件、程序等，以确保合同的稳定性和可执行性。
遵守法律规定：
- 双方应严格遵守《民法典》及相关司法解释的规定，避免转包和违法分包等行为，以确保合同的合法性和有效性。
及时办理变更手续：
- 若承包方发生合并、分立等情形，应及时办理相关变更手续，包括向发包方通知、办理合同变更登记等，以确保权利义务的顺利承继。
保留相关证据：
- 在合同履行过程中，双方应保留好相关证据，如合同文本、履行记录、沟通记录等，以备在发生纠纷时作为认定承继关系的依据。
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