结论：以租代征的土地发生溢价后，是否可以要求结束和取消合同，需根据合同条款、法律规定及实际情况综合判断，以下分情况说明：

1. 合同有明确约定时

• 若合同中约定了“溢价处理条款”（如土地价值上涨时双方可协商调整租金、终止合同或分享溢价收益），则需按合同约定执行。例如，合同明确约定“若土地市场价值上涨超过30%，乙方有权终止合同”，则乙方可依据该条款主张解除。
• 若合同未约定溢价处理方式，但约定了“情势变更”条款（如因政策、市场重大变化导致合同基础丧失），可依据《民法典》第533条主张变更或解除合同，但需证明溢价已导致合同履行显失公平。

2. 合同无明确约定时

• 以租代征的合法性审查：根据《土地管理法》，以租代征（通过租赁形式变相占用农用地进行非农建设）可能涉嫌违法。若合同本身因违反法律强制性规定而无效，则双方可主张解除合同，并要求返还财产或赔偿损失。
• 溢价是否构成“根本违约”：若溢价导致一方无法实现合同目的（如租金过低无法覆盖成本），可依据《民法典》第563条主张解除合同，但需证明溢价与合同目的无法实现之间存在直接因果关系。

3. 实际操作建议

• 第一步：审查合同：重点查看租金调整机制、终止条件、违约责任等条款。
• 第二步：收集证据：包括土地市场价值评估报告、政策文件（如土地用途变更通知）、双方沟通记录等。
• 第三步：协商或诉讼：优先与对方协商，若协商不成，可向法院或仲裁机构主张解除合同，并要求赔偿损失（如已支付的租金、土地改良投入等）。

4. 风险提示

• 若合同合法有效且无解除事由，单方要求解除可能构成违约，需承担违约责任（如支付违约金）。
• 若以租代征行为被认定为违法，合同可能被宣告无效，但双方需根据过错程度分担损失。

建议：具体操作需结合合同文本、土地性质、政策环境等因素综合判断。若有进一步问题，可直接向我咨询，我会结合您的具体情况提供详细方案。