占地协议的合同是否符合以租代征协议，需结合具体条款和实际履行情况判断，不能一概而论。以下从法律定性、核心特征、风险点三个角度展开分析：

1. 法律定性：以租代征的违法性

根据《土地管理法》及相关规定，“以租代征”是指通过租赁形式长期占用农村集体土地，实质上规避了农用地转用审批、土地征收等法定程序，属于违法行为。其核心特征是：以租赁之名行征收之实，改变土地用途但未履行法定手续。
若占地协议的合同具备以下特征，则可能被认定为“以租代征”：

• 长期租赁（如20年以上），且租金支付方式类似一次性补偿；
  
• 协议中约定土地用途变更（如将耕地转为建设用地）；
  
• 实际由承租方单方面控制土地，出租方（集体或农户）丧失使用权；
  
• 未办理农用地转用审批、征收手续，直接用于非农建设。

2. 合同条款的关键审查点

判断占地协议是否构成“以租代征”，需重点审查以下条款：

• 租赁期限：超过法定最长租赁期限（如耕地租赁一般不超过10年，特殊项目需经批准）；
  
• 土地用途：是否明确约定将农用地转为建设用地，或实际用于工业、商业等非农用途；
  
• 租金性质：是否以“租金”名义支付一次性补偿，或租金标准远低于市场水平；
  
• 权利义务：出租方是否完全退出土地管理，承租方是否享有排他性使用权。
  若合同条款符合上述特征，即使名为“占地协议”，也可能被认定为以租代征。

3. 法律风险与后果

• 对出租方（集体/农户）：协议可能被认定无效，需返还已收租金，并可能面临行政处罚（如责令退还土地、恢复原状）；
  
• 对承租方：已建建筑物可能被认定为违法建设，面临拆除、罚款等风险；
  
• 对双方：若涉及耕地保护红线，可能触犯刑事责任（如非法占用农用地罪）。

实务建议

1. 审查合同性质：若协议实质为“以租代征”，建议立即终止履行，补办合法手续或调整土地用途；
   
2. 完善合法程序：如需长期使用土地，应依法办理征收、农用地转用审批，或通过出让、入股等方式取得合法使用权；
   
3. 保留证据：若已签订类似协议，需留存合同、付款凭证、土地现状照片等证据，以备争议时主张权利。
   

如有具体协议条款或实际案例，可直接向我提供细节，我将进一步分析法律风险及应对方案。