两辆非机动车发生碰撞，确实算作事故，但具体是否构成交通事故，需根据事故发生的地点及性质来判断。以下是对此问题的详细解析：

1. 在道路上发生的碰撞：

   • 构成交通事故：根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条的规定，“交通事故”指的是车辆在道路上因过错或意外造成的人身伤亡或财产损失的事件。这里的“车辆”包括机动车和非机动车，“道路”则涵盖公路、城市道路以及虽在单位管辖范围内但允许社会机动车通行的地方，如广场、公共停车场等。因此，若两辆非机动车在上述法律规定的“道路”范围内发生碰撞，并造成了人身伤亡或财产损失，该事件应被认定为交通事故。
   • 处理方式：在这种情况下，当事人可以报警请求交警处理。交警将出具事故认定书，对事故责任进行划分。后续赔偿等问题可参照道路交通安全法及相关规定来处理，如协商赔偿或通过法律途径解决争议。

2. 在非道路上发生的碰撞：

   • 不构成交通事故：若非机动车相撞发生在非道路上，如小区内、停车场等私人或封闭区域内，则通常不被认定为交通事故。因为这些区域不属于《中华人民共和国道路交通安全法》所定义的“道路”范畴。
   • 处理方式：在这种情况下，事故应按照民事纠纷来处理。双方可以通过协商或向法院起诉的方式解决赔偿等问题。如果协商不成，可以寻求法律援助或向法院提起诉讼以维护自身权益。

处理建议：

• 在发生非机动车相撞事故后，首先应立即停车并检查人员伤亡和财产损失情况。
• 如果事故发生在道路上，应及时报警并等待交警到来处理，同时配合交警进行事故调查和责任认定。
• 如果事故发生在非道路上，双方应尝试通过友好协商解决赔偿问题；协商不成时，可以寻求法律援助或向法院提起诉讼。

法律背景：

• 《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条对“交通事故”、“车辆”和“道路”等关键术语进行了明确定义，为判断非机动车相撞是否构成交通事故提供了法律依据。

可能后果：

• 如果构成交通事故，且事故责任明确，当事人可能面临民事赔偿、行政处罚甚至刑事责任（如构成交通肇事罪）等后果。
• 如果不构成交通事故，而是民事纠纷，当事人则主要通过协商或诉讼来解决赔偿问题。

综上所述，两辆非机动车发生碰撞是否构成交通事故，取决于事故发生的地点及性质。在道路上发生的碰撞应被认定为交通事故，并按照相关规定处理；而在非道路上发生的碰撞则应按照民事纠纷来处理。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。