关于“一层是车库二层改独立下水是否合法”的问题，结论需分情况讨论，具体如下：

1. 若改造行为符合规划与审批要求，则合法

   • 规划许可：根据《城乡规划法》的相关规定，任何建筑物的改造或变更用途，均需符合当地的城乡规划要求。若二层改独立下水的设计方案已经过规划部门的审批，并获得了相应的规划许可，那么该改造行为在规划层面是合法的。
   • 施工许可：除了规划许可外，改造行为还需获得施工许可。这通常涉及到施工图纸的审核、施工队伍的资质审查以及施工过程中的安全监管等。若改造行为已获得施工许可，并按照许可要求进行施工，那么该行为在施工层面也是合法的。

2. 若改造行为未经审批或违反相关规定，则可能不合法

   • 未经审批的改造：若二层改独立下水的行为未经规划部门或相关部门的审批，那么该行为可能构成违法建设。根据相关法律法规，违法建设可能会面临责令停止建设、限期拆除、罚款等行政处罚。
   • 违反规定的改造：即使改造行为获得了审批，但在施工过程中若违反了相关规定，如改变了建筑物的结构、影响了建筑物的安全或使用功能等，那么该行为也可能被视为不合法。这种情况下，相关部门有权要求整改或采取其他行政措施。

3. 还需考虑对相邻权的影响

   • 相邻权保护：在改造过程中，还需考虑对相邻权的影响。根据《民法典》中关于相邻关系的规定，不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。若二层改独立下水的行为对一层车库或其他相邻不动产的使用造成了影响，如排水不畅、噪音扰民等，那么该行为可能构成对相邻权的侵犯，需要承担相应的法律责任。

建议与后续行动：

• 核实审批情况：首先，建议您核实二层改独立下水的行为是否已经获得了规划部门和施工部门的审批。若未获得审批，建议尽快补办相关手续，以避免可能的法律风险。
• 咨询专业意见：若您对改造行为的合法性存在疑问，或担心改造行为可能对相邻权造成影响，建议咨询专业的律师或建筑师意见。他们可以根据您的具体情况，提供针对性的法律建议和解决方案。
• 关注后续影响：即使改造行为目前合法，也需关注其后续可能产生的影响。如排水系统是否稳定、是否对相邻不动产造成影响等。若发现问题，应及时采取措施进行整改，以避免可能的纠纷和损失。

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