销售注水牛肉是一种严重的违法行为，它不仅违反了食品安全法规，还损害了消费者的权益，破坏了市场秩序。针对这种行为，我国有多部法律法规进行了明确的规定和处罚。

首先，根据《中华人民共和国食品安全法》，注水牛肉因可能带入有害物质而不符合食品安全标准。对于生产经营掺假掺杂的食品，如果尚不构成犯罪，县级以上人民政府食品安全监督管理部门可以没收违法所得、违法生产经营的食品及相关工具设备。如果货值金额不足一万元，将处以五万元以上十万元以下的罚款；如果货值金额一万元以上，将处以货值金额十倍以上二十倍以下的罚款。情节严重的，还会吊销许可证。如果行为造成了严重食物中毒或其他严重食源性疾病，还可能依据《中华人民共和国刑法》进行定罪处罚。

其次，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》，销售注水牛肉构成对消费者的欺诈。经营者如果有欺诈行为，需要按照消费者的要求增加赔偿损失，增加赔偿的金额为购买商品价款或接受服务费用的三倍；如果不足五百元，则为五百元。

再者，根据《中华人民共和国产品质量法》，注水牛肉属于以次充好的产品。对于掺杂、掺假或以不合格产品冒充合格产品的行为，将责令停止生产销售，没收违法产品，并处以货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款。如果有违法所得，还将予以没收；情节严重的，会吊销营业执照；构成犯罪的，将依法追究刑事责任。

最后，根据《生猪屠宰管理条例》，涉及生猪屠宰环节注水的行为也将受到严厉处罚。生猪定点屠宰厂（场）如果注水或注入其他物质，农业农村主管部门将责令改正，没收相关物品及违法所得。货值金额不足一万元的，处以五万元以上十万元以下的罚款；货值金额一万元以上的，处以货值金额十倍以上二十倍以下的罚款。对直接负责的主管人员和其他责任人员也将处以五万元以上十万元以下的罚款。情节严重的，还会责令停业整顿，直至吊销生猪定点屠宰证书，收回标志牌。其他单位和个人如果实施同样行为，也将面临类似的严厉处罚。

综上所述，销售注水牛肉的行为将受到多部法律法规的严厉处罚。为了维护市场秩序和消费者权益，我们应该加强监管力度，提高违法成本，有效遏制此类违法行为的发生。同时，消费者也应该提高法律意识，积极维护自身权益，共同促进市场的健康发展。