结论：冷冻产品外卖不是最新鲜日期，能否申请退货退款需视具体情况而定，主要依据《中华人民共和国消费者权益保护法》的相关规定。

分析说明：

1. 《消费者权益保护法》的相关规定：

   • 根据《消费者权益保护法》第二十四条，经营者提供的商品或者服务不符合质量要求的，消费者可以依照国家规定、当事人约定退货，或者要求经营者履行更换、修理等义务。没有国家规定和当事人约定的，消费者可以自收到商品之日起七日内退货；七日后符合法定解除合同条件的，消费者可以及时退货，不符合法定解除合同条件的，可以要求经营者履行更换、修理等义务。
   • 在冷冻产品的情况下，如果产品标注了生产日期或保质期，且外卖送达时产品已过最佳食用期或新鲜度明显下降，这可能构成商品不符合质量要求的情况。

2. 具体情境下的应用：

   • 如果产品标注了明确的生产日期或保质期，且外卖送达时产品已过期或新鲜度明显受损：消费者有权要求退货退款，因为这违反了《消费者权益保护法》中关于商品质量的要求。
   • 如果产品未标注明确的生产日期或保质期，但消费者有证据证明产品不新鲜：例如，通过对比其他同类产品的新鲜度、口感等，消费者也可以尝试与商家协商退货退款。然而，这种情况下消费者可能需要提供更多的证据来支持其主张。
   • 如果商家在销售时明确告知了产品的生产日期或保质期，且消费者在购买时接受了这些条件：那么，除非产品存在质量问题（如变质、损坏等），否则消费者可能难以仅凭产品不是最新鲜日期就要求退货退款。

3. 实际操作建议：

   • 与商家协商：首先，消费者可以尝试与商家沟通，说明情况并要求退货退款。在沟通过程中，消费者可以保留好相关证据，如订单信息、产品照片等。
   • 向消费者协会或相关部门投诉：如果商家拒绝退货退款或协商无果，消费者可以向当地的消费者协会或市场监管部门投诉，寻求帮助和支持。
   • 考虑法律途径：在极端情况下，如果商家存在欺诈行为或严重违反消费者权益保护法规，消费者还可以考虑通过法律途径来维护自己的权益。

特殊场景：

• 如果冷冻产品因运输或储存不当导致变质或损坏，这明显属于商品质量问题，消费者有权要求退货退款，无论产品是否标注了最新鲜日期。

行动建议：

• 在遇到此类问题时，消费者应首先保留好相关证据，如订单信息、产品照片、与商家的沟通记录等。
• 然后，尝试与商家协商解决问题。如果协商无果，可以向消费者协会或相关部门投诉。
• 如有必要，还可以考虑咨询专业律师（即我本人，张满怀律师，专注于公司事务、合同纠纷、劳动纠纷、经济纠纷、房产纠纷、侵权纠纷领域），以获取更具体的法律建议和支持。