结论前置：在没有下达违建认定书的情况下，仅发出拆违通知一般是不合法的。
法律背景与依据：
法定程序要求：
- 根据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条，行政机关在作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务，且催告应当以书面形式作出，并载明履行义务的期限、方式以及当事人依法享有的陈述权和申辩权。这意味着，在拆除违章建筑前，行政机关必须确保当事人已经知晓其义务，并有机会表达自己的意见和诉求。
- 同时，《中华人民共和国行政处罚法》也规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。对于违章建筑的拆除，同样需要遵循这一程序。
违建认定书的必要性：
- 违建认定书是行政机关对建筑物是否属于违章建筑进行认定的法律文件。它是后续拆除行为的基础和依据。在没有违建认定书的情况下，行政机关无法证明建筑物确实属于违章建筑，也就无法合法地进行拆除。
特殊情况说明：
- 在某些紧急情况下，如违章建筑存在严重安全隐患，对公共安全构成即时、紧迫威胁时，行政机关可能为避免危害发生而采取紧急拆除措施。但这种情况极为特殊，且行政机关需承担举证责任，证明当时情况的紧急性和采取措施的必要性。即使在这种情况下，行政机关也应在事后及时补办相关手续，以确保程序的合法性。
法律建议与后果：
对于当事人：
- 如果您收到了拆违通知，但尚未收到违建认定书，您有权要求行政机关出示违建认定书，并了解拆除的具体理由和依据。
- 您也有权在收到催告书后，在规定的期限内提出陈述和申辩，以维护自己的合法权益。
- 如果行政机关的拆除行为存在程序违法或其他不当之处，您可以考虑通过法律途径来维护自己的权益。
对于行政机关：
- 行政机关在拆除违章建筑前，必须确保已经下达了违建认定书，并遵循了法定的催告和告知程序。
- 如果因紧急情况需要采取紧急拆除措施，行政机关也应在事后及时补办相关手续，以确保程序的合法性。否则，其拆除行为可能面临被法院认定为程序违法的风险。
总结：在没有下达违建认定书的情况下，仅发出拆违通知一般是不合法的。无论是当事人还是行政机关，都应严格遵守法律法规和程序规定，确保拆除行为的合法性和合理性。如果您在房产产权方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。