房东给租户开修理费发票是否合法，需分情况讨论：

1. 若房东为个人且未发生真实修理业务
   根据《发票管理办法》第十九条，销售商品、提供服务或从事其他经营活动的单位/个人，对外发生经营业务收取款项时，应向付款方开具发票。若房东仅为个人，且未实际发生修理业务（如租户自行维修后要求房东开具发票），或修理费本应由租户承担但房东通过虚开发票转移成本，则属于虚开发票行为，违反《发票管理办法》第二十二条，可能面临税务机关处罚（如罚款、没收违法所得），情节严重者可能构成逃税罪（《刑法》第二百零一条）。

2. 若房东为个人但发生真实修理业务
   若房东实际承担了房屋维修义务（如因房屋质量问题需维修），并委托第三方完成修理后支付费用，则房东作为付款方有权向维修方索取发票。此时，若房东将发票转交给租户（如租户垫付维修费后房东报销），需满足以下条件才合法：

   • 修理业务真实发生且费用合理；
     
   • 房东与租户之间存在明确的费用分担约定（如租赁合同中约定房东承担维修责任）；
     
   • 发票内容与实际业务一致（如维修项目、金额等）。
     若满足上述条件，房东转交发票的行为不违法，但需注意税务合规性（如房东若为个人，可能需按“财产租赁所得”缴纳个人所得税）。

3. 若房东为企业或个体工商户
   若房东以企业或个体工商户名义出租房屋，则其开具发票的行为需符合《增值税暂行条例》及税务登记要求：

   • 若修理费属于房屋维护成本，房东可依法向租户开具发票（如租户承担维修费并要求房东开具），但需确保发票内容与业务一致；
     
   • 若房东通过虚开发票套取资金或逃避税款，同样构成违法，需承担行政或刑事责任。

实务建议：

• 对租户：要求房东开具发票时，需核实修理业务真实性（如维修合同、付款凭证等），避免接受虚开发票导致自身税务风险（如企业租户可能因虚开发票被税务机关稽查）；
  
• 对房东：若需向租户开具发票，应确保业务真实、发票内容合规，并保留完整业务链条证据（如维修合同、发票、付款记录等），以应对税务检查；
  
• 争议解决：若双方因发票问题产生纠纷，可依据《民法典》合同编或《税收征收管理法》向税务机关举报或通过诉讼解决。
  

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