关于合格证是委托方的还是被委托方的这一问题，我们需要从合格证的定义和开具主体来进行分析。

首先，合格证，特别是农产品质量安全承诺达标合格证，是农产品生产企业、农民专业合作社、农户以及从事农产品收购的单位或个人，根据质量安全控制、检测结果等依法开具的。它承诺销售的农产品未使用禁用农药、兽药及其他化合物，且使用的常规农药、兽药残留不超标等。

1. 对于农产品生产企业、农民专业合作社和农户：

   • 他们是农产品的直接生产者，对农产品的质量安全负有直接责任。
   • 他们应当根据质量安全控制、检测结果等开具合格证，以证明其销售的农产品符合质量安全标准。

2. 对于从事农产品收购的单位或个人：

   • 当他们从农产品生产企业、农民专业合作社或农户处收购农产品时，应当收取合格证。
   • 如果他们对收购的农产品进行混装或分装后销售，那么他们也需要根据收购后的质量安全控制、检测结果开具新的合格证。

从上述分析可以看出，合格证主要是由农产品的生产者或收购者（在进一步处理或销售时）开具的。在委托加工或委托销售的情境中：

• 如果委托方是农产品的直接生产者（如农户委托合作社销售其农产品），那么合格证应由委托方（农户）开具，或由受托方（合作社）在代表委托方销售时开具，但基于委托方的生产记录和检测结果。
• 如果受托方是农产品的收购者或进一步加工者（如合作社收购农户的农产品后进行加工销售），那么受托方在销售加工后的农产品时，需要根据其自身的质量安全控制和检测结果开具合格证。

总结：合格证并非单纯属于委托方或被委托方，而是根据农产品的生产、收购和销售环节，由相应的责任主体（生产者或收购/加工者）根据质量安全控制和检测结果开具的。在委托关系中，双方应明确各自的责任，确保合格证的准确开具和有效传递，以保障农产品的质量安全。