结论：租材料不付租金也不归还材料，一般情况下不能直接告诈骗，这更可能属于民事合同纠纷范畴，但若存在虚构事实、隐瞒真相等诈骗行为特征，则可能构成诈骗罪。以下为你详细分析：

民事合同纠纷角度

1. 法律关系本质 在租赁合同关系中，承租人租用材料并约定支付租金，同时有在租赁期满后归还材料的义务。当承租人不付租金也不归还材料时，这首先违反了租赁合同的约定，破坏了双方基于合同形成的民事法律关系。例如，甲将一批建筑材料租给乙，约定每月租金 5000 元，租赁期 3 个月，期满归还材料。但乙到期后既不支付租金，也不归还材料，此时甲和乙之间就是典型的租赁合同纠纷。
2. 解决途径 出租人可以通过民事诉讼的方式来解决。根据《民法典》相关规定，出租人有权要求承租人支付拖欠的租金，并返还租赁物。如果租赁物有损坏，还可以要求承租人承担赔偿责任。在诉讼过程中，出租人需要提供租赁合同、交付材料的凭证、催讨租金的记录等证据，以证明自己的主张。

诈骗罪角度

1. 构成要件分析 诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。要认定承租人的行为构成诈骗罪，需要满足以下几个要件：
   • 主观方面：承租人具有非法占有的目的。即从一开始承租材料就没有打算支付租金和归还材料，而是想将材料据为己有。例如，承租人明知自己没有支付能力，却以租赁材料用于项目施工为由，与出租人签订租赁合同，取得材料后立即变卖，这种行为就可能体现出其非法占有的目的。
   • 客观方面：承租人实施了虚构事实或者隐瞒真相的行为。比如，承租人虚构自己的身份、项目情况等，使出租人基于错误的认识而与其签订租赁合同并交付材料。
   • 数额要求：骗取的财物数额较大。根据相关司法解释，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。在租赁材料不付租金也不归还材料的案件中，需要综合考虑材料的价值、拖欠的租金等因素来判断是否达到数额较大的标准。
2. 与民事纠纷的区分 在实践中，区分民事合同纠纷和诈骗罪的关键在于行为人的主观意图。如果承租人是因为经营不善、资金周转困难等客观原因导致无法支付租金和归还材料，一般属于民事纠纷；而如果承租人从一开始就心怀不轨，具有非法占有的目的，并通过虚构事实、隐瞒真相的手段骗取材料，则可能构成诈骗罪。

建议：如果你遇到租材料不付租金也不归还材料的情况，建议你先收集相关证据，如租赁合同、交付材料的凭证、与承租人的沟通记录等。然后根据具体情况判断是按照民事合同纠纷处理还是可能涉及诈骗罪。如果对行为性质难以判断，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况为你提供专业的法律建议和解决方案。