制度修订和废止是可以在一个文件里发布的，但具体是否适宜以及文件的具体形式和内容，需要根据实际情况和具体需求来确定。以下从几个角度进行分析：

1. 文件性质与目的：

   • 如果制度修订和废止的内容紧密相关，比如是对同一制度的部分条款进行修订，同时废止其他不再适用或已被新制度替代的条款，那么将这两部分内容放在一个文件里发布是合理的，有助于保持文件的完整性和连贯性。
   • 如果制度修订和废止的内容相对独立，或者涉及不同的制度、不同的部门或不同的业务领域，那么分别发布可能更为清晰，便于各自的管理和执行。

2. 文件格式与规范：

   • 无论制度修订和废止是否在一个文件里发布，都需要遵循相关的文件格式和规范，如文件的标题、文号、发布日期、生效日期、正文内容、附件等都需要清晰明确。
   • 如果在一个文件里发布，可以在正文中分别阐述修订和废止的内容，或者通过附件的形式分别列出修订前后的制度文本和废止的制度清单。

3. 实际操作与执行：

   • 在实际操作中，需要考虑文件的传达和执行效率。如果制度修订和废止的内容较多或较复杂，分别发布可能有助于各部门或人员更快地理解和执行。
   • 同时，也需要考虑文件的存档和查询便利性。将相关内容整合在一个文件里，可能更便于后续的存档和查询。

4. 法律合规性：

   • 无论选择何种方式发布，都需要确保文件的法律合规性。即文件的发布需要符合相关法律法规的规定，如需要经过相应的审批程序、需要公告或通知相关人员等。
   • 特别是对于废止的制度，需要明确废止的依据和理由，以及废止后的相关处理措施，以避免产生法律纠纷或执行障碍。

建议：

• 在决定是否将制度修订和废止放在一个文件里发布时，建议先对修订和废止的内容进行梳理和分析，确定它们之间的关联性和独立性。
• 同时，也需要考虑文件的实际执行效果和法律合规性，确保文件的发布能够达到预期的目的和效果。
• 如果有任何疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。