在修订制度并施行时，是否需要明确写明修订前的制度作废，这主要取决于修订制度的性质、目的以及相关法律法规的要求。以下是从不同角度的分析：

1. 从制度修订的性质和目的来看：

   • 如果修订制度是对原有制度的全面更新或重大修改，且新制度与旧制度在内容上存在显著差异，那么为了明确新制度的适用范围和效力，通常会在新制度中明确写明旧制度作废。这样做有助于避免新旧制度之间的混淆和冲突，确保制度的顺利实施。
   • 如果修订制度只是对原有制度的微小调整或补充，且新制度与旧制度在内容上基本保持一致，那么可能不需要在新制度中明确写明旧制度作废。但即便如此，也建议在新制度中注明修订的内容和生效日期，以便相关人员了解制度的最新变化。

2. 从相关法律法规的要求来看：

   • 某些法律法规可能明确规定，在修订制度时必须写明旧制度的作废情况。例如，一些涉及行政许可、资质认定等方面的制度，可能要求在修订时明确废止原有的许可或认定标准，以确保新制度的合法性和有效性。
   • 如果法律法规没有明确规定，那么是否需要写明旧制度作废就取决于制度制定者的判断和决策。但无论如何，为了确保制度的清晰性和可操作性，建议在新制度中注明修订的内容、生效日期以及与旧制度的关系。

3. 从实际操作的角度来看：

   • 明确写明旧制度作废有助于相关人员快速了解新制度的适用范围和效力，减少因制度变更而产生的误解和纠纷。
   • 同时，也有助于维护制度的权威性和严肃性，确保新制度能够得到顺利实施和执行。

综上所述，在修订制度并施行时，是否需要明确写明修订前的制度作废，应根据具体情况进行判断。如果修订制度涉及全面更新或重大修改，且法律法规有明确要求，那么建议在新制度中明确写明旧制度作废。如果修订只是微小调整或补充，且法律法规没有明确要求，那么可以根据实际情况决定是否写明旧制度作废。但无论如何，都应在新制度中注明修订的内容、生效日期以及与旧制度的关系，以确保制度的清晰性和可操作性。

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