政府工作人员是否包括合同工，这个问题不能一概而论，需要分情况讨论：
从公务员体系的角度来看：
- 公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。他们通常通过公务员考试等法定程序录用，并适用《中华人民共和国公务员法》进行管理。
- 在公务员体系中，存在一种特殊的合同工形式，即聘任制公务员。这类公务员与用人单位签订书面的聘任合同，按照合同约定履行义务并享受权利。然而，聘任制公务员并非普遍意义上的“合同工”，而是公务员体系中的一种特殊形式。
- 除了聘任制公务员外，公务员体系中的其他人员，如委任制公务员、选任制公务员等，通常不采用合同制形式。
从机关单位其他合同制人员的角度来看：
- 机关单位中除了公务员外，还存在其他类型的合同制人员，如政府雇员、劳务派遣人员、合同制文员等。这些人员与机关单位签订劳动合同，但并不属于公务员编制体系。
- 这些合同制人员的工作内容、薪资待遇、职业发展路径等通常与公务员存在差异，且他们的管理适用《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规，而非《中华人民共和国公务员法》。
从“全体干部职工”这一表述的角度来看：
- “干部职工”这一表述在不同语境下可能有不同含义。在广义上，它可能包括所有与用人单位存在劳动关系的各类人员，包括合同工。
- 然而，在特定语境或单位规定中，“职工”可能被狭义地理解为仅指具有编制的正式员工，此时合同工可能不被直接涵盖在“全体干部职工”之内。
法律建议：
- 对于政府工作人员是否包括合同工的问题，应首先明确讨论的是公务员体系还是机关单位中的其他合同制人员。
- 如果是询问公务员体系中是否包括合同工，那么答案主要是聘任制公务员这种特殊形式。
- 如果是询问机关单位中是否包括合同工，那么答案则是肯定的，机关单位中确实存在合同制人员，但他们不属于公务员编制体系。
- 在具体情况下，如果需要准确判断某类人员是否属于政府工作人员或合同工，建议查阅相关法律法规、单位规章制度或咨询相关部门以获取权威解释。
可能产生的法律后果：
- 如果错误地将合同制人员视为公务员或反之，可能会导致在法律适用、权益保障等方面产生误解或纠纷。
- 因此，在处理相关问题时，应准确理解各类人员的身份性质和管理依据，以确保合法权益得到妥善保障。
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