当事人在调解时不遵守纪律 不尊重调解员 如何处理-畅军峰律师|法行宝
2026-01-27 行政纠纷

针对当事人在调解过程中不遵守纪律、不尊重调解员的情况,可采取以下处理措施:

  1. 调解员直接制止与警告
    调解员作为程序主导者,有权依据《人民调解法》第15条(调解程序规范)及调解组织内部规则,当场指出当事人行为的不当性,明确告知其应遵守的纪律要求(如保持安静、不得打断他人发言等)。若当事人继续扰乱秩序,可给予正式警告,并记录在调解笔录中。

  2. 调整调解策略与形式

    • 隔离调解:将不配合的当事人暂时带离调解现场,由其他调解员或工作人员单独沟通,待其情绪稳定后再返回,避免冲突升级。
    • 转换调解方式:若当事人对面对面调解抵触,可改用书面沟通或线上调解,减少直接对抗场景。
    • 引入权威第三方:邀请当事人信任的亲属、律师或社区代表参与,通过第三方劝导促使当事人回归理性。
  3. 强化程序合法性应对

    • 固定证据:通过录音、录像或书面记录(需当事人签字确认)留存其不遵守纪律、不尊重调解员的具体行为,作为后续程序合法性的依据。
    • 明确法律后果:依据《民事诉讼法》第111条(对妨碍诉讼行为的制裁)或调解组织规则,告知当事人若继续扰乱秩序,调解员有权终止调解,并建议通过诉讼解决争议,同时可能面临法院训诫、罚款等处罚。
  4. 终止调解并转诉讼
    若当事人行为已严重破坏调解基础(如辱骂调解员、破坏调解设施等),调解员可依据《人民调解法》第26条(终止调解情形)直接宣布终止调解,并出具书面说明。此时,当事人需通过诉讼、仲裁等法定途径解决纠纷,且其不配合行为可能影响法官对其诉讼态度的评价。

实务建议:调解员应在首次接触时即明确纪律要求(如发放《调解须知》),并在调解过程中保持中立态度,避免与当事人产生直接情绪对抗。若当事人行为涉嫌违法(如威胁、暴力),应立即报警并移交公安机关处理。