公务员认定工龄，没有劳动合同的情况下，仍然有可能认定，但具体需结合实际情况和证据材料综合判断。以下从不同角度进行分析：

1. 工龄认定的基本原则：

   • 工龄认定通常依据的是劳动者实际提供劳动的时间，而非仅仅依据劳动合同的存在。劳动合同是证明劳动关系的重要证据，但并非唯一证据。
   • 在公务员体系中，工龄的认定往往与职务晋升、工资待遇等紧密相关，因此，其认定过程通常更为严格和细致。

2. 没有劳动合同时的工龄认定依据：

   • 工作记录：如工作证、考勤记录、工资单、工作证等，这些都能证明公务员实际在岗工作的时间。
   • 同事证言：同事的证言也可以作为证明工龄的辅助证据，尤其是当其他书面证据缺失时。
   • 单位文件：如入职通知、职务任命文件、调岗通知等，这些文件能明确反映公务员的工作经历和职务变动情况。
   • 社保缴纳记录：社保缴纳记录也是证明工龄的重要依据，它反映了公务员在单位工作期间的社会保险缴纳情况。

3. 特殊情况下的工龄认定：

   • 历史遗留问题：对于一些历史遗留问题，如早期入职的公务员可能未签订劳动合同，但根据当时的政策或规定，其工龄仍然可以得到认定。
   • 政策调整：随着政策的调整，对于某些特定时期或特定情况下的公务员工龄认定，可能会有特殊的政策或规定。

4. 法律建议：

   • 收集证据：如果公务员没有劳动合同，但希望认定工龄，应尽可能收集上述提到的各类证据材料，以证明其实际工作的时间。
   • 咨询单位人事部门：在收集证据的过程中，可以咨询单位的人事部门或相关部门，了解工龄认定的具体政策和流程。
   • 申请复核或申诉：如果对工龄认定结果有异议，可以按照单位的规定申请复核或申诉，提供充分的证据材料以支持自己的主张。

可能面临的法律后果：

• 如果公务员能够提供充分的证据材料证明其工龄，那么其工龄通常可以得到认定，从而享受相应的职务晋升、工资待遇等权益。
• 如果公务员无法提供充分的证据材料，或者证据材料不足以证明其工龄，那么其工龄认定可能会受到影响，甚至可能无法得到认定。

总结与提醒：

• 工龄认定是一个复杂而细致的过程，需要综合考虑多种因素和证据材料。
• 公务员在认定工龄时，应尽可能收集并保留好各类证据材料，以备不时之需。
• 如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。