成年人想改名公安局不同意，这一行为是否合法，需视具体情况而定。以下从不同角度为你详细分析：
一、法律依据与改名条件
根据《中华人民共和国户口登记条例》第十八条：“公民变更姓名，依照下列规定办理：一、未满十八周岁的人需要变更姓名的时候，由本人或者父母、收养人向户口登记机关申请变更登记；二、十八周岁以上的人需要变更姓名的时候，由本人向户口登记机关申请变更登记。” 这一条款明确了成年人有权申请变更姓名，但并未规定具体的变更条件或限制。
二、公安局不同意改名的可能原因
不符合变更条件：虽然法律未明确规定具体的变更条件，但公安局在实际操作中可能会根据当地政策、社会管理需要等因素，设定一些隐性的变更条件。例如，可能要求申请人提供合理的改名理由，如原名存在歧义、侮辱性含义，或者与他人重名造成不便等。如果申请人未能提供充分的理由，公安局可能会拒绝变更申请。
程序性要求未满足：公安局在办理姓名变更时，可能会要求申请人提供一系列证明材料，如身份证、户口本、变更姓名申请书等。如果申请人未能按照要求提供完整的材料，或者材料存在瑕疵，公安局也有权拒绝变更申请。
特殊情形限制：在某些特殊情形下，如正在接受刑事调查、被列为失信被执行人等，公安局可能会限制或禁止申请人变更姓名，以维护社会秩序和公共利益。
三、公安局不同意改名的合法性分析
合法情形：如果公安局拒绝变更申请是基于上述合理的理由和程序性要求，且符合当地政策和社会管理需要，那么这一行为是合法的。
不合法情形：如果公安局无正当理由拒绝变更申请，或者违反法定程序进行拒绝，那么这一行为可能构成违法。在这种情况下，申请人可以通过行政复议或行政诉讼等途径维护自己的合法权益。
四、建议与措施
了解具体原因：如果公安局不同意改名，申请人应首先了解具体原因，以便有针对性地采取措施。
补充材料或理由：如果是因为材料不全或理由不充分被拒绝，申请人可以补充相关材料或提供更充分的理由后再次申请。
寻求法律帮助：如果申请人认为公安局的拒绝行为违法或不合理，可以寻求法律帮助，如咨询律师或申请行政复议、提起行政诉讼等。
总结来说，成年人想改名公安局不同意是否合法，需根据具体情况判断。如果公安局的拒绝行为有合理依据且符合法定程序，那么是合法的；反之，则可能构成违法。如果你在此过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。