“已租代征”是违法的。这一行为违反了我国土地管理法规，损害了农民权益，并破坏了土地市场秩序。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律依据与违法性
违反土地用途管制制度：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第四条，国家严格实行土地用途管制，保护耕地，限制农用地转为建设用地。“已租代征”通过租赁方式擅自将农用地转为建设用地，绕过了法定的农用地转用审批程序，直接违反了土地用途管制制度。
规避审批程序：
- 同样依据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条、第四十五条，农用地转为建设用地及土地征收均需经过严格的审批程序。“已租代征”规避了这些法定审批程序，构成违法。
合同无效风险：
- 依据《中华人民共和国民法典》，违反法律强制性规定的民事行为无效。“已租代征”所签订的土地租赁协议，若内容违反了法律法规的强制性规定（如将农用地用于非农业建设），则该合同也是无效的。
二、“已租代征”的实质与危害
实质：
- “已租代征”本质上是一种土地用途的非法转变，它试图通过租赁形式掩盖农用地向建设用地的实质转化，以此规避法定的农用地转用和土地征收审批程序。
危害：
- 农民利益受损：农民在不知情或不完全知情的情况下签订租赁合同，可能永久性失去土地的承包经营权，且租金补偿通常远低于土地征收应给予的合理补偿，难以保障农民的长远生计。
- 国家粮食安全受威胁：耕地面积减少，粮食种植和生产受影响，进而威胁国家粮食安全。
- 土地市场秩序破坏：扰乱正常土地市场秩序，影响公平竞争和健康发展，使得一些不符合土地利用规划和产业政策的项目得以落地。
三、应对措施与建议
严格遵守土地管理法规：
- 任何单位和个人都应严格遵守土地管理法规，按照法定程序进行土地征收和使用，不得擅自改变土地用途或规避审批程序。
及时举报与投诉：
- 遇到“已租代征”等违法行为时，应及时向当地国土资源部门举报或投诉，维护自身合法权益和社会公共利益。
加强监管与查处：
- 政府应加强监管力度，对“已租代征”等违法行为进行严厉查处，确保土地管理秩序的稳定和土地资源的合理利用。
提高法律意识：
- 农民应提高警惕，坚决维护自己的合法权益，不轻易签订可能损害自身利益的租赁合同。同时，政府和社会各界也应加强对农民的法律宣传和教育，提高他们的法律意识和保护自身权益的能力。
综上所述，“已租代征”是违法的行为，必须严格遵守土地管理法律法规，依法进行土地征收和使用。只有这样，才能确保土地资源的合理利用和农民权益的有效保障。如果您遇到相关问题，可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律帮助。