结论：涉嫌嫖娼过了三年被他人举报，单位一般不能直接据此认定员工存在嫖娼行为并作出相应处理，但具体情况还需结合单位规章制度、证据充分性以及法律程序等因素综合判断。以下从多个角度进行分析：
一、法律追诉时效的角度
治安管理处罚的追诉时效：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十二条的规定，违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。这意味着，如果嫖娼行为发生后超过六个月未被公安机关发现，那么从法律上讲，该行为就不再受到治安管理处罚。
对单位认定的影响：
- 单位在认定员工是否存在嫖娼行为时，通常需要依据公安机关的处罚决定或其他有效法律文书。如果嫖娼行为已经超过了治安管理处罚的追诉时效，且没有被公安机关处罚，那么单位就缺乏直接的法律依据来认定员工存在该行为。
二、单位规章制度的角度
规章制度的合法性：
- 单位在制定规章制度时，必须遵守国家法律法规的规定，不得侵犯员工的合法权益。如果单位的规章制度中规定了对于嫖娼行为的处理措施，但这些措施与法律法规相抵触或超出了法律法规的范围，那么这些规章制度可能是无效的。
规章制度的执行：
- 即使单位的规章制度中规定了对于嫖娼行为的处理措施，但在执行时也需要遵循法律程序。例如，单位需要确保所依据的证据充分、合法，且处理程序符合规章制度的规定。如果单位在执行规章制度时存在违法行为或程序瑕疵，那么其认定结果可能受到质疑或被撤销。
三、证据充分性的角度
证据的收集与保存：
- 在认定员工是否存在嫖娼行为时，单位需要收集并保存充分的证据。这些证据可能包括公安机关的处罚决定、证人证言、监控录像等。然而，随着时间的推移，这些证据可能会灭失或变得难以获取。
证据的证明力：
- 即使单位收集到了一些证据，但这些证据的证明力也可能受到质疑。例如，证人证言可能存在主观性或不确定性；监控录像可能无法清晰显示员工的面部特征或行为细节等。因此，单位在认定员工是否存在嫖娼行为时，需要谨慎评估证据的充分性和证明力。
四、法律建议
对于员工：
- 如果员工被他人举报涉嫌嫖娼，且该行为已经超过了治安管理处罚的追诉时效，那么员工可以积极向单位说明情况，并提供相关证据证明自己的清白。同时，员工也可以咨询专业律师，了解自己的法律权益和应对策略。
对于单位：
- 单位在认定员工是否存在嫖娼行为时，需要严格遵守法律法规的规定和规章制度的程序。如果缺乏充分的证据或法律依据，单位不应轻易作出认定结果或采取处理措施。否则，单位可能面临法律风险或员工投诉等后果。
总结：涉嫌嫖娼过了三年被他人举报，单位一般不能直接据此认定员工存在嫖娼行为。在处理此类问题时，单位需要综合考虑法律追诉时效、规章制度、证据充分性等因素，并遵循法律程序进行认定和处理。如果你或你所在的单位遇到类似问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律建议。