结论前置：设计单位不参加竣工验收，法律法规中确实有相关的罚则规定，但具体罚则需根据设计单位不参加验收的原因、造成的后果等因素综合判断。

详细分析：

1. 法律法规依据：

   • 根据《建设工程质量管理条例》的相关规定，设计单位应当参与建设工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故提出相应的技术处理方案。虽然该条例并未直接规定设计单位不参加竣工验收的具体罚则，但竣工验收是确保工程质量的重要环节，设计单位作为建设工程的参与方，有责任参与其中。
   • 若设计单位无正当理由不参加竣工验收，可能被视为违反了合同约定或行业规范，从而需要承担相应的法律责任。这种责任可能包括民事责任（如赔偿因未参加验收而给建设单位造成的损失）和行政责任（如被建设行政主管部门责令改正，并可能面临罚款等处罚）。

2. 具体罚则分析：

   • 民事责任：如果设计单位不参加竣工验收导致建设单位无法及时完成工程结算、交付使用或产生其他经济损失，建设单位有权要求设计单位承担赔偿责任。赔偿范围通常包括直接经济损失和因违约导致的间接经济损失。
   • 行政责任：根据《建设工程质量管理条例》等法规，建设行政主管部门有权对违反规定的设计单位进行处罚。处罚措施可能包括警告、罚款、责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等。具体处罚措施取决于设计单位违法行为的严重程度和造成的后果。

3. 实际操作建议：

   • 建设单位：如果设计单位不参加竣工验收，建设单位应首先与设计单位沟通，了解其不参加的原因，并尝试协商解决。如果协商无果，建设单位可以依据合同约定或相关法律法规，向设计单位发出书面通知，要求其参加验收。若设计单位仍不参加，建设单位可以寻求法律途径解决，如向法院提起诉讼或向建设行政主管部门投诉。
   • 设计单位：设计单位应充分认识到竣工验收的重要性，积极参与其中。如果因特殊原因无法参加验收，应及时与建设单位沟通，并说明原因。同时，设计单位应确保其设计成果符合相关标准和规范，避免因设计问题导致验收不合格或产生其他法律纠纷。

进一步思考：在实际操作中，设计单位不参加竣工验收的情况可能因具体项目、合同条款、地区法规等因素而有所不同。因此，在处理此类问题时，应充分考虑各种因素，确保处理结果的合法性和合理性。如果遇到复杂或疑难问题，建议直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见。