结论：刑事案件撤案后是否需要转为行政处罚，并非一成不变，而是需根据具体案情和相关法律规定来判断。若行为虽不构成犯罪但违反行政法规，或犯罪情节轻微不需刑罚，则可能转为行政处罚，此时需要受理行政案件；反之，若行为性质轻微不满足行政处分条件，则不会转为行政处罚，也就不需要受理行政案件。以下是对此问题的详细分析：
一、需要转为行政处罚并受理行政案件的情形
行政违法但不构成犯罪：
- 在刑事侦查中，若发现犯罪嫌疑人的行为虽不构成犯罪，但违反了行政管理秩序，如盗窃财物价值未达到刑事立案标准但达到治安管理处罚标准，此时撤案后可能会转为行政处罚。例如，小额盗窃案件，虽然盗窃金额未达到刑事立案标准，但违反了《治安管理处罚法》，公安机关可以依法给予行政拘留、罚款等处罚。
- 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第三十七条，对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
撤案基于程序问题：
- 若刑事案件因证据不足、程序违法等原因被撤销，但行为本身明显违反了行政法律规定，行政机关仍有权依法对该行为进行行政处罚。例如，聚众斗殴案件中，虽因证据问题撤案，但参与斗殴的行为已违反治安管理规定，公安机关可以依法给予行政处罚。
- 法律依据：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，刑事案件撤案后，若发现行为违反行政法规，行政机关有权依职权进行行政处罚。
检察意见与行政处理衔接：
- 依照《中华人民共和国刑法》第三十七条，对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，人民检察院在作出不起诉决定的同时，应当对被不起诉人是否需要给予行政处罚提出检察意见，移送有关主管机关处理。这意味着，即使刑事案件被撤销，行为人仍可能因违反行政法规而面临行政处罚。
- 法律依据：《中华人民共和国刑法》第三十七条明确规定了对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但可以根据案件情况予以行政处罚或行政处分。
二、不需要转为行政处罚且不受理行政案件的情形
未违法行为：
- 经侦查发现，若犯罪嫌疑人的行为既不构成犯罪，也未违反任何行政法律法规，那么该行为既不会作为刑事案件处理，也不会转为行政处罚。例如，经济纠纷中的误会或误解导致的报案，经查明后不属于违法行为，此时不需要受理行政案件。
已过追责时效：
- 根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，违法行为若在二年内（特定情况下延长至五年）未被发现，将不再给予行政处罚。因此，若撤案后发现的行为已超过此时效，通常不会再受行政处罚，也就不需要受理行政案件。
- 法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条规定：“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。”
情节显著轻微、危害不大：
- 若案件中所涉及的行为性质较为轻微，不满足行政处分的条件，撤案后则不会转向行政处罚。例如，轻微的争吵或推搡行为，未造成实际伤害，且情节显著轻微，此时不需要受理行政案件。
三、行政处罚的程序要求
若刑事案件撤案后需要转为行政处罚，行政机关必须按照行政处罚的程序规定进行操作。这包括立案、调查取证、告知当事人权利、举行听证（符合听证条件时）、作出处罚决定以及送达等一系列环节，确保程序的合法性和公正性。
总结：刑事案件撤案后是否需要转为行政处罚并受理行政案件，需根据具体案情和相关法律规定来判断。对于当事人而言，了解这一流程及其背后的法律依据至关重要。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。