结论：国企领导干部没有实际出资但获得分红，是否构成违规经商办企业，需结合具体情况判断，但通常此类行为涉嫌违规，甚至可能触犯法律。以下从不同角度进行分析：
一、违规经商办企业的定义与认定
根据相关规定，违规经商办企业通常指的是国家公职人员利用职务之便，未经批准或违反规定，从事营利性活动，包括但不限于投资入股、兼职取酬、从事有偿中介活动等。对于国企领导干部而言，其身份具有特殊性，既属于国家公职人员范畴，又承担着企业管理和运营的职责。因此，其经济行为受到更为严格的监管。
二、没有实际出资但获得分红的行为分析
名义出资与实际出资的区分：
- 如果国企领导干部仅是名义上的股东，未实际出资，却通过某种方式（如权力干预、内部操作等）获得了分红，这种行为很可能构成违规。因为分红是基于股东对企业的实际出资和贡献而获得的收益，没有实际出资却获得分红，违背了公平原则和市场经济规律。
权力寻租与利益输送的嫌疑：
- 国企领导干部利用职务之便，在没有实际出资的情况下获得分红，可能涉及权力寻租和利益输送。这种行为不仅损害了企业的利益，也破坏了市场的公平竞争环境，更可能触犯法律，如贪污受贿罪等。
违反公司治理结构和内部管理规定：
- 国有企业通常有着严格的公司治理结构和内部管理规定，包括股东出资、分红等。国企领导干部作为企业管理者，应严格遵守这些规定。没有实际出资却获得分红，显然违反了公司治理结构和内部管理规定，可能面临内部纪律处分或法律责任。
三、可能的法律后果
行政处分：
- 根据相关规定，国企领导干部违规经商办企业，可能面临警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。
刑事责任：
- 如果国企领导干部的行为构成犯罪，如贪污受贿罪、非法经营同类营业罪等，将依法追究刑事责任。根据犯罪情节的严重程度，可能面临有期徒刑、无期徒刑甚至死刑的刑罚。
四、建议与措施
加强内部监管：
- 国有企业应加强对领导干部的经济行为监管，建立健全内部监督机制，防止违规经商办企业行为的发生。
完善公司治理结构：
- 国有企业应完善公司治理结构，明确股东、董事、监事等职责和权限，确保企业决策的科学性和合法性。
加强法律教育和培训：
- 国有企业应加强对领导干部的法律教育和培训，提高其法律意识和合规意识，引导其依法依规履行职责。
及时举报和查处：
- 对于发现的违规经商办企业行为，国有企业应及时向有关部门举报，并配合有关部门进行查处，以维护企业的利益和市场的公平竞争环境。
综上所述，国企领导干部没有实际出资但获得分红，通常涉嫌违规经商办企业，甚至可能触犯法律。因此，建议国有企业加强对领导干部的经济行为监管，完善公司治理结构，加强法律教育和培训，并及时举报和查处违规行为。如有具体法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。