在刑事案件中，公安局审问嫌疑人时，并不是先让嫌疑人承认了再开录音录像，而是根据案件性质和法律规定来决定是否进行录音录像，且录音录像应当全程进行，保持完整性。以下是对这一问题的详细解答：
应当进行录音录像的情形：
- 可能判处无期徒刑、死刑的案件：这类案件由于性质严重、量刑重，对犯罪嫌疑人的权益影响极大。为确保讯问过程的合法性、规范性，并保障犯罪嫌疑人的合法权益，公安机关必须对讯问过程进行全程录音录像。这有助于防止刑讯逼供等非法取证行为，确保诉讼的公正性。
- 其他重大犯罪案件：包括致人重伤、死亡的严重危害公共安全犯罪、严重侵犯公民人身权利犯罪，以及黑社会性质组织犯罪、严重毒品犯罪等重大故意犯罪案件。这些案件社会影响大，证据的收集和固定尤为重要。因此，公安机关在讯问这类案件的犯罪嫌疑人时，也应当进行录音录像，以确保证据的真实性和合法性。
录音录像的具体要求：
- 全程进行：录音录像应当从讯问开始到结束全程进行，不得有任何中断或遗漏。这是为了确保资料能够真实、全面地反映讯问过程。
- 保持完整性：录音录像资料必须完整、连续，不得选择性地录制，也不得进行剪接、删改。这是为了避免任何形式的篡改或断章取义，确保资料的真实性和可信度。
- 依法制作和移送：侦查人员不仅应当依法制作讯问笔录和录制讯问过程的录音录像，还应当严格依照规定将这些材料移送、审查、判断和运用。这是确保刑事诉讼公正性和合法性的重要环节。
实际操作中的注意事项：
- 告知义务：在讯问前，公安机关应当明确告知犯罪嫌疑人将对讯问进行全程同步录音、录像，并确保这一告知情况在录音、录像中得到反映，同时详细记明笔录。这是为了保障犯罪嫌疑人的知情权，确保其了解讯问过程将被录音录像。
- 设备要求：公安机关应确保录音录像设备处于良好运行状态，以保证录音录像的质量和完整性。避免因设备故障导致录制中断或质量受损，影响证据的效力。
- 资料保存与管理：讯问结束后，录音录像资料应妥善保存，按照规定的期限进行保管，以便在需要时进行查阅和审查。同时，要严格保密，防止资料泄露，确保资料的安全性和保密性。
法律背景与意义：
- 法律依据：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百二十三条的规定，侦查人员在讯问犯罪嫌疑人的时候，可以对讯问过程进行录音或者录像；对于可能判处无期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件，应当对讯问过程进行录音或者录像。录音或者录像应当全程进行，保持完整性。
- 意义：录音录像制度的实施，有助于固定讯问过程、监督讯问行为、防止刑讯逼供等非法取证行为的发生，从而保障犯罪嫌疑人的合法权益。同时，录音录像资料作为讯问过程的客观记录，具有重要的法律效力，可在法庭审理中作为证明讯问过程合法性和公正性的证据。
建议与提醒：
- 如果您或您身边的人涉及刑事案件，且对公安机关的讯问过程有疑问或担忧，建议及时向我咨询，以便了解您的合法权益和应对策略。
- 在面对公安机关的讯问时，犯罪嫌疑人有权保持沉默或要求律师在场。如果认为自己的权益受到侵害，应及时向相关部门反映或寻求法律援助。
总之，公安局在审问嫌疑人时，必须严格遵守法律规定，确保讯问过程的合法性和公正性。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。