结论：针对小区监控安装不到位，业委会主任要求物业负责人安装但物业不装的情况，可以从以下几个角度来分析和处理：

1. 明确物业的职责与义务：

   • 根据《物业管理条例》等相关法律法规，物业公司有义务为小区提供安全防范服务，这通常包括安装和维护监控设备。如果监控安装不到位，物业公司可能未尽到其应尽的职责。
   • 建议：业委会可以首先查阅物业服务合同，确认其中是否明确规定了物业公司在监控安装方面的具体职责和义务。如果合同中有明确规定，而物业未履行，则业委会有权要求物业进行整改。

2. 与物业进行沟通协商：

   • 在发现监控安装不到位的问题后，业委会主任应首先与物业负责人进行沟通，明确指出问题所在，并要求物业按照合同或法规要求进行安装。
   • 建议：沟通时，业委会可以准备相关的证据材料，如照片、视频等，以证明监控安装确实不到位。同时，可以提出具体的整改要求和期限，要求物业在规定时间内完成安装。

3. 通过业主大会或业委会决议来推动问题解决：

   • 如果与物业的沟通协商无果，业委会可以召开业主大会或形成业委会决议，就监控安装问题作出明确决定，并要求物业执行。
   • 建议：在召开业主大会或形成业委会决议前，应充分征求业主的意见和建议，确保决议能够代表大多数业主的意愿。决议形成后，应正式通知物业，并要求其按照决议要求进行整改。

4. 寻求法律途径解决：

   • 如果物业仍然拒绝安装监控，业委会可以考虑通过法律途径来解决问题。这可能包括向当地房地产行政主管部门投诉、提起民事诉讼等。
   • 建议：在寻求法律途径前，业委会应收集并整理好相关证据材料，如物业服务合同、沟通协商记录、业主大会或业委会决议等。同时，可以咨询专业律师的意见，了解具体的法律程序和可能面临的法律风险。

5. 考虑更换物业公司：

   • 如果物业长期不履行其职责，且经过多次沟通协商和法律途径仍无法解决问题，业委会可以考虑通过业主大会决议更换物业公司。
   • 建议：更换物业公司是一个较为复杂的决策过程，需要充分考虑各种因素，如新物业公司的资质、信誉、服务费用等。在做出决定前，应充分征求业主的意见和建议，并进行充分的调查和比较。

后续行动建议：

• 在处理此类问题时，业委会应保持与业主的密切沟通，及时通报处理进展和结果。
• 同时，业委会也应加强对物业公司的监督和管理，确保其按照合同和法规要求提供优质的服务。

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